Единое пособие на детей до 17 лет и беременных женщин с 2023 года могут получить семьи, среднедушевой доход которых не превышает прожиточный минимум (ПМ) на душу населения. Однако это не значит, что можно просто не работать и получать детское пособие. Для предотвращения злоупотреблений со стороны семей в правилах получения единого пособия предусмотрено дополнительное условие — заявитель и каждый трудоспособный член его семьи должен иметь в расчетном периоде официальный доход или (при его отсутствии) уважительную причину согласно установленному перечню. Если таковых нет, то в выплате откажут. Это и есть правило «нулевого дохода».
⚠ Подпишитесь на наш канал «Детские пособия» в Телеграме, чтобы всегда знать, какие выплаты и льготы вам положены. Подписаться >>>
В этой статье объясняем:
Когда доход для единого пособия не будет нулевым
При назначении универсального пособия сотрудники Социального фонда России (СФР) оценивают доходы, полученные за 12 месяцев, отсчет которых начинается за 1 месяц до момента обращения за выплатой.
Например, в июне 2023 в расчетный период (РП) войдет отрезок времени с мая 2022 по апрель 2023.
Доход не будет нулевым, если все совершеннолетние трудоспособные члены семьи заявителя имели в расчетном периоде какой-либо трудовой доход или иные денежные поступления, которые предполагают использование «трудового потенциала». Под это определение согласно подпункту «л» пункта 31 правил, утвержденных Постановлением Правительства № 2330 от 16.12.2022, подпадают следующие виды доходов:
- зарплата или иные вознаграждения за выполнение трудовой деятельности;
- суммы, полученные по договорам гражданско-правового характера;
- денежные выплаты военным и служащим силовых структур Российской Федерации;
- доходы от предпринимательской деятельности, ведения фермерского (крестьянского) хозяйства, частной практики;
- доходы по лицензионным договорам, а также по договорам авторского заказа и об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
- доходы, полученные в качестве самозанятых;
- содержание судей, вышедших в отставку;
- пенсии;
- стипендия или компенсационные выплаты на период академического отпуска по мед. показаниям;
- доходы, полученные за пределами России.
Однако существует целый ряд уважительных причин отсутствия таких доходов. При их наличии нулевой доход не станет причиной отказа в едином пособии.
Если хотя бы у одного трудоспособного члена семьи нет дохода в расчетном периоде из представленного выше перечня, то следует проверить, есть ли уважительные причины для его отсутствия. Если и их не найдется, то в назначении выплаты откажут в связи с нулевым доходом, даже если другие условия ее получения выполняются.
Сколько можно не работать для универсального пособия
Закон не ограничивает, на протяжении скольких месяцев расчетного периода нужно иметь доходы от трудовой или иной деятельности. Если заявитель или другой трудоспособный член его семьи имел заработок хотя бы непродолжительный промежуток времени (даже в течение одного месяца), то его доход уже не будет нулевым, и на этом основании в универсальном пособии не откажут.
Пример. Родители трехлетнего ребенка подают заявление на универсальное пособие в июле 2023. Расчетный период — с июня 2022 по май 2023. Мать находилась в это время в декретном отпуске, а отец потерял работу в сентябре 2022 года. Однако он не становился на биржу труда и в расчетном периоде больше не работал. Несмотря на то, что отец получал зарплату только на протяжении 4 месяцев расчетного периода (с июня по сентябрь), правило нулевого дохода в отношении него уже не применяется.
Уважительные причины отсутствия доходов
Трудоспособные члены семьи заявителя на единое пособие могут иметь «нулевой доход» в расчетном периоде, если его можно объяснить жизненными обстоятельствами. В таблице ниже — полный их перечень.
Чтобы в выплате не отказали, уважительные причины отсутствия доходов нужно иметь в течение 10 и более месяцев РП (исключения — беременность, многодетность и статус единственного родителя).
| Уважительная причина | Условие |
|---|---|
| Статус безработного | ▪ Его наличие учитывается в течение не более 6 месяцев отсутствия доходов в расчетном периоде.
▪ Важно состоять на официальном учете в Центре занятости |
| Беременность | Будет считаться уважительной причиной, если:
▪ длилась в расчетном периоде 6 и более месяцев — тогда других причин отсутствия доходов не понадобится; ▪ на момент подачи заявления ее срок составляет больше 12 недель. Если беременность длилась в расчетном периоде от 3 до 6 месяцев, то для обоснования дохода в остальной срок понадобятся уважительные причины на оставшиеся месяцы |
| Уход за ребенком до 3 лет | Распространяется только на одного из родителей или членов его семьи |
| Осуществление ухода за:
▪ ребенком-инвалидом до 18 лет; ▪ инвалидом (с детства) I группы; ▪ престарелым, который нуждается в постоянном уходе или достиг 80 лет |
Необходимо официальное оформление подобного ухода |
| Статус единственного родителя в отношении ребенка до 18 лет | Родитель считается единственным, если второй родитель:
▪ не внесен в запись акта о рождении или вписан со слов матери; ▪ считается безвестно отсутствующим; ▪ умер |
| Статус многодетной семьи | ▪ Необходимо официальное оформление статуса в органах соцзащиты.
▪ Действует только в отношении одного из родителей |
| Очное обучение без получения стипендии до 23 лет | При получении стипендии доход уже не будет считаться нулевым, и уважительная причина будет не нужна |
| Длительное непрерывное лечение члена семьи либо уход за ребенком, который нуждался в подобном лечении | Срок лечения — не менее 3 месяцев (без перерыва) |
| Военная служба | К сроку службы прибавляется 3 месяца после демобилизации |
| Лишение свободы и нахождение под стражей | К этому сроку плюсуются 3 месяца после освобождения |
| Заявитель или член его семьи — представитель коренных малочисленных народов Севера, Сибири или Дальнего Востока | При этом необходимо:
▪ жить и подавать заявление в субъекте РФ, в котором проживает коренной народ; ▪ вести традиционный образ жизни; ▪ заниматься традиционной хозяйственной деятельностью |
При этом в одном расчетном периоде может быть несколько уважительных причин — они рассчитываются в совокупности и учитываются за полный месяц.
Пример. Супруг заявительницы на единое пособие не имел в расчетном периоде дохода. Однако у него есть на то уважительные причины: первые 5 месяцев он обучался очно в вузе (без получения стипендии), а через месяц после его окончания встал на биржу труда и был официально безработным еще полгода.
Если же отсутствие доходов от трудовой деятельности невозможно объяснить наличием объективных оснований, то в выплате единого пособия откажут.
Можно ли иметь нулевой доход многодетной семье
Как уже было отмечено выше, статус многодетной семьи — это уважительная причина для отсутствия дохода в расчетном периоде. Воспользоваться ей может только один родитель (иной законный представитель детей). Если же у второго родителя тоже не было доходов, то у него должна быть иная уважительная причина — например, уход за ребенком-инвалидом или прохождение военной службы. Иными словами, оба родителя в многодетной семье могут не иметь доходов, если каждый из них имеет на это объективные основания.
Важная особенность — статус многодетного родителя учтут как в расчетном периоде, так и на момент обращения. При этом неважно, на протяжении скольких месяцев в РП семья считалась многодетной (не обязательно наличие этого статуса в течение 10 или более месяцев).
Пример. Рассмотрим жизненные ситуации трех многодетных семей.
- У Ивановых трое детей в возрасте 3, 7 и 12 лет. Семья считается многодетной и в расчетном периоде, и на момент подачи заявления.
- У Сидоровых третий ребенок родился только в июне 2023 года — именно в этом месяце они обратились за единым пособием. Семья многодетная на момент подачи заявления, а в расчетном периоде — нет.
- Старшей дочери Петровых исполнилось 18 лет в июле 2022 года. Мать подала заявление на единое пособие на двоих младших детей в июне 2023. В расчетном периоде семья еще значилась многодетной: РП начался в мае 2022, а старший ребенок достиг совершеннолетия в июле 2022.
Каждая из этих семей может использовать многодетность как уважительную причину отсутствия дохода в расчетном периоде (в отношении только одного члена семьи).
Подробнее об особенностях выплаты единого пособия многодетным семьям:
Правило нулевого дохода одиноким родителям
Неработающая мать-одиночка также вправе рассчитывать на единое пособие. Статус единственного родителя — это уважительная причина отсутствия дохода. При этом, как и в случае со статусом многодетной семьи, неважно, сколько месяцев в РП родитель числился единственным — уважительная причина применяется как на момент подачи заявления, так и в случае, если это основание действовало в любой момент в течение расчетного периода.
Отметим, что женщина не считается единственным родителем (матерью-одиночкой) в следующих случаях:
- Ребенок остался с ней после развода (даже если отец уклоняется от уплаты алиментов).
- Ребенок родился в течение 300 дней после развода или признания брака недействительным. Мужчину запишут отцом ребенка, даже если между ними нет фактического родства. Если же бывший муж оспорит отцовство в суде, то на статус матери-одиночки претендовать можно.
- Женщина стала вдовой и родила ребенка в течение 300 дней после смерти мужа. Супруга запишут отцом.
- Отцовство в отношении несовершеннолетнего установили через суд или добровольно.
⚠ Если мама ранее была единственным родителем, а позднее вступила в брак, то она останется матерью-одиночкой, если муж не усыновит или не удочерит ребенка (это же справедливо в отношении отцов-одиночек).
Одобрят ли единое пособие, если один из родителей не работает официально?
Отсутствие официального заработка и уважительных причин — это основание для отказа в универсальном пособии, даже если родитель работает, но не оформлен официально. СФР не сможет получить сведения о «неофициальной» зарплате и откажет в выплате по причине нулевого дохода. Имеет значение только официальный заработок.
Если ранее доход был неофициальным, и вы знаете, что у вас или членов вашей семьи он в расчетном периоде является нулевым, то можно оформить самозанятость и отмечать заработок в приложении «Мой налог». Это один из самых простых способов выйти «из тени».
В таком случае подавать заявление на единое пособие можно, когда закончится полный календарный месяц после месяца, в котором был получен первый заработок — тогда он попадет в расчетный период.
Пример. Если получить первый доход в качестве самозанятого в июле 2023, то обращаться за единым пособием можно уже в сентябре. В этом случае доход будут брать за период с августа 2022 года по июль 2023.
Комментарии 0