В российском обществе сложился стереотип, что статус матери-одиночки значительно расширяет перечень государственной поддержки, которую можно получать ежемесячно на ребенка. Однако на самом деле отдельных пособий для одиноких (единственных) родителей не так уж и много, и в основном все они региональные, поэтому их размер, как правило, небольшой. Подавляющее большинство детских пособий в 2023 году можно получить без статуса мамы-одиночки. А одна из самых существенных льгот, которая предусмотрена на федеральном уровне, — это право не иметь трудовых доходов в расчетном периоде при оформлении единого ежемесячного пособия на детей до 17 лет.

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о реализации пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости. Он будет действовать с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года в трех субъектах Российской Федерации: в Новгородской, Пензенской и Тамбовской области.

Позднее стало известно, что новый пилотный проект стал частью нацпроекта «Демография», который в Правительстве курирует вице-премьер Татьяна Голикова совместно с министром труда и соцзащиты Антоном Котяковым.

Еще в декабре 2022 года Госдума приняла закон о защите биометрических данных россиян (от 29.12.2022 № 572-ФЗ). Как подчеркивали депутаты в ходе его обсуждения, это закон не о сборе биометрических данных, как некоторые его восприняли, а о запрете своевольно это делать. «Банки, коммерческие структуры, магазины — кто хочет, берет и использует то, что принадлежит только человеку», — отмечал председатель Госдумы Вячеслав Володин. Закон призван остановить распространение биометрических данных разными коммерческими организациями и обеспечить их государственную защиту.

По этому закону до 30 сентября 2023 года вся собранная государственными и коммерческими системами биометрия россиян должна быть передана в Единую биометрическую систему (ЕБС). Передача данных означает, что те организации, которые регистрировали биометрические данные граждан (изображение лица или голос), больше не смогут хранить ее у себя и самостоятельно обрабатывать. Кроме того, для повышения безопасности с 1 июня 2023 года регистрация биометрических персональных данных в собственных информационных системах других организаций запрещена.

Несмотря на то, что в большинстве российских регионов никаких новых выплат на детей к школе не ожидается, основные ежемесячные детские пособия по линии Социального фонда России (СФР) будут перечислены досрочно — уже 1 сентября, в День Знаний. Связано это с тем, что единый расчетный день (3 число) в сентябре 2023 года выпадает на воскресенье, поэтому пособия должны прийти в предшествующий рабочий день (пятницу).

Однако это изменение графика выплат от СФР в сентябре никак не коснется двух ежемесячных пособий — на детей до 3 лет из материнского капитала и по уходу за ребенком до 1,5 лет работающим гражданам. Для этих выплат от СФР предусмотрены отдельные расчетные дни, поэтому эти пособия будут перечислены семьям по обычному графику (соответственно 5 и 8 сентября).

Оплата детского сада является одним из вариантов использования материнского капитала на образование ребенка. При этом маткапиталом можно оплатить услуги как государственного, так и частного детского сада, открытого индивидуальным предпринимателем. Главное, чтобы у дошкольной организации была лицензия на оказание образовательных услуг. Семья может направить средства материнского капитала на оплату детского сада сразу после рождения ребенка, который дал на него право (не дожидаясь 3 лет). При этом оплатить сертификатом посещение детсада можно за любого из детей.

В 2023 году распорядиться материнским капиталом на оплату детского сада стало еще проще. Если между образовательной организацией и Социальным фондом подписано соглашение об информационном взаимодействии, то родителям не нужно предоставлять в СФР договор об оказании платных образовательных услуг. Родителям достаточно подать соответствующее заявление на портале госуслуг, а сведения из договора отделение СФР запросит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.

Несмотря на то, что закон о едином пособии на детей до 17 лет и беременных женщин вступил в силу с 1 января 2023 года, сотни тысяч российских семей продолжают ежемесячно обращаться в Социальный фонд за его оформлением в связи с окончанием срока назначения старых ежемесячных выплат или из-за появления новых оснований для его получения (уменьшение доходов семьи, рождение еще одного ребенка, возникновение беременности и так далее).

При этом одним из самых частых вопросов при оформлении единого пособия является правило «нулевого дохода». Напомним, это условное название критерия, который означает, что у всех членов семьи старше 18 лет в расчетном периоде должны быть трудовые доходы или объективная причина их отсутствия. Ниже приводятся основные нюансы применения правила «нулевого дохода» при назначении единого пособия в 2023 году.

C 1 октября 2023 года для военных пенсионеров и приравненных к ним лиц будет произведено плановое повышение пенсии, предусмотренное законом. Пенсионное обеспечение увеличится за счет индексации денежного довольствия военнослужащих, но без изменения понижающего коэффициента, применяемого при исчислении военной пенсии. Прибавка с 1 октября будет установлена пропорционально текущему размеру пенсии, что в свою очередь зависит от звания и должности военнослужащего, а также срока его выслуги.

Правительство России утвердило коэффициент индексации денежного довольствия военнослужащих с 1 октября 2023 года в размере 1,105 (что предполагает повышение пенсий и денежного довольствия на 10,5%).

Поскольку единый расчетный день (3 числа каждого месяца) в сентябре 2023 года выпадает на воскресенье, основные ежемесячные детские пособия от Социального фонда во всех регионах России будут перечислены досрочно — в пятницу, 1 сентября (последний перед выходными рабочий день). Это касается единого пособия, выплат на первого ребенка до 3 лет, от 8 до 17 лет и других.

Напомним, что Соцфонд РФ выплачивает ежемесячные детские пособия за предыдущий месяц (таким образом, в сентябре придут выплаты за август).

Большинство российских пенсионеров получат прибавку к пенсии в январе 2024 года. Эта плановая индексация будет касаться всех неработающих пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца, назначаемые при наличии страхового (трудового) стажа.

Согласно правилам (Постановление Правительства № 2330 от 16.12.2022), единое ежемесячное пособие назначается Социальным фондом России (СФР) при условии, что все совершеннолетние трудоспособные члены семьи имеют официальный доход или объективные причины его отсутствия. Однако если заявитель является (являлся) единственным родителем ребенка, то решение об отказе в назначении выплаты из-за отсутствия у него доходов не выносится.

Новый закон № 403-ФЗ от 31 июля 2023 года с поправками в статьи 89 и 90 Семейного кодекса России уравнял отца и мать ребенка в возрасте до 3 лет в правах на получение алиментов на свое содержание. Теперь правом на получение алиментов будет обладать супруг (независимо от того, отец это или мать), фактически осуществляющий уход за общим ребенком в течение 3 лет со дня его рождения. Аналогичные изменения приняты и для бывших супругов (т.е. право на получение алиментов сохраняется и после расторжения брака).

С 1 августа 2023 года будет произведено плановое повышение пенсий пенсионерам, работавшим в предшествующем 2022 году. Такой перерасчет в августе ежегодно проводится Социальным фондом с целью учета пенсионных прав, сформированных гражданами уже после выхода на пенсию. Размер прибавки с 1 августа будет рассчитан индивидуально, с учетом количества пенсионных баллов, накопленных конкретным пенсионером.

При перерасчете и повышении пенсии в августе 2023 года в размере выплаты учтут баллы, сформированные в 2022 году. Однако из-за ряда ограничений, предусмотренных правилами проведения перерасчета, прибавка работающему пенсионеру не будет столь существенной. Например, в августе 2023 года она не превысит сумму в 354,30 руб.

В августе 2023 года отделения Социального фонда (СФР) во всех регионах России перечислят выплаты на детей за июль согласно установленному графику. Большинство детских пособий придут в единый расчетный день 3 августа, за исключением ежемесячных выплат из материнского капитала на детей до 3 лет и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет работающим гражданам (которые будут перечислены соответственно 4 и 8 августа).

В некоторых регионах для отдельных нуждающихся категорий семей с детьми в августе также могут быть перечислены дополнительные выплаты для подготовки к новому учебному году. К сожалению, на федеральном уровне выплаты к школе в 2023 году не предусмотрены, хотя такие предложения неоднократно вносились на рассмотрение в Госдуму.

Родители (опекуны, попечители) детей-инвалидов до 18 лет с 1 сентября 2023 года смогут накапливать неиспользованные дополнительные оплачиваемые выходные дни и однократно в году брать их в виде «отпуска» до 24 дней подряд. Соответствующие изменения в статью 262 ТК РФ были внесены законом № 491-ФЗ от 05.12.2022, который вступает в силу с 01.09.2023.

24 июля 2023 года Владимир Путин подписал закон № 342-ФЗ об изменении правил получения государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта. Принятые поправки переводят условия получения соцконтракта на принципы социального казначейства, в том числе устанавливают единые критерии оценки нуждаемости (доходов) семьи для признания ее малоимущей. Изменения вступают в силу с 1 января 2024 года.

С 1 июля 2023 года жители большинства регионов России могут оформить компенсацию родительской платы за детский сад через портал «Госуслуги». Это стало возможным благодаря вступлению в силу единого федерального стандарта предоставления услуги по выплате компенсаций за детский сад.

Правительство планирует проиндексировать размер материнского капитала в 2024 году на 5,3% — до 618,1 тысяч рублей на первого ребенка и 816,7 тысяч на второго или последующего (или до 198,7 тысяч рублей за второго ребенка для семей, которые ранее получили сертификат на первенца). Такие данные содержатся в основных характеристиках проекта бюджета Социального фонда России (СФР) на следующий 2024 год и плановый период 2025-2026 годов.

Уже традиционно за несколько месяцев до начала нового учебного года в России возобновляется дискуссия о необходимости предоставления новых единовременных выплат на детей к школе. Напомним, что первый (и пока единственный) раз такая мера поддержки семей на федеральном уровне предоставлялась в 2021 году по указу Владимира Путина в размере 10000 рублей (на детей школьного возраста от 6 до 18 лет и на детей-инвалидов от 18 до 23 лет, которые еще продолжают обучение в школе или интернате).

Когда Социальный фонд (СФР) принимает решение о назначении единого пособия на детей от 0 до 17 лет, он учитывает доходы, имущество и другие критерии нуждаемости семьи на момент подачи заявления. Если выплату одобрят, ее назначат сразу на 12 месяцев, в течение которых уровень дохода, имущественная обеспеченность или состав семьи может сильно измениться.

Единое пособие на детей назначают на срок 12 месяцев. В течение этого времени в семье, получающей выплаты, могут произойти события, которые повлияют на уровень ее нуждаемости (такие, как рождение еще одного ребенка, изменение дохода или семейного положения и другие). В связи с этим многие родители задаются вопросом, можно ли досрочно переоформить единое пособие на большее количество детей или на большую сумму, или нужно будет ждать, пока закончится срок, на который оно было назначено?