При назначении единого пособия применяется комплексная оценка доходов и имущества семьи. То есть среднедушевой доход (СДД) семьи за расчетный период не должен превышать региональный прожиточный минимум (ПМ) на душу населения, который действует на дату подачи заявления, а имущество семьи должно соответствовать установленным требованиям (Постановление Правительства № 2330 от 16.12.2022). При этом проценты по банковским вкладам учитываются и при оценке имущества, и при расчете дохода семьи.

По общему правилу, заявление на продление единого пособия подается по истечении срока, на который оно было назначено. Например, если выплата установлена до 31.03.2024 включительно, то новое заявление нужно подавать в апреле. В этом случае пособие устанавливается с месяца подачи заявления.

Однако согласно п. 21 Правил назначения и выплаты единого пособия (утверждены постановлением Правительства № 2330 от 16.12.2022), обратиться в Социальный фонд России (СФР) с заявлением на продление единого пособия можно досрочно — в последний месяц периода, на который оно было назначено. Тогда новую выплату назначат со следующего месяца.

Некоторые российские пенсионеры получат пенсию за ноябрь 2023 года и назначенные им социальные выплаты раньше установленного срока из-за празднования Дня народного единства. График доставки изменится, в первую очередь, у пенсионеров, которые обычно получают выплаты 4, 5 и 6-го числа. Из-за государственного праздника денежные средства им выплатят заранее, уже 3 ноября. При этом тем, кто получает пенсию через Почту России, нужно учитывать, что 3 ноября в почтовом отделении может быть сокращенный день.

Какие еще изменения ждут пенсионеров в ноябре 2023 года, будет ли повышение пенсии и дополнительные единовременные выплаты?

Мало кто знает, что помимо самой пенсии большинство пенсионеров в России могут получить различные надбавки, доплаты и ежемесячные выплаты, которые предусмотрены федеральным и региональным законодательством. При этом федеральные доплаты — общие для всех пенсионеров в России (независимо от того, в каком регионе они проживают), а региональные применимы только для граждан, проживающих в конкретном субъекте РФ.

Несмотря на праздничный день 4 ноября (День народного единства), график выплат на детей в ноябре 2023 года не изменится. Большинство детских пособий от Социального фонда России (СФР) поступят в единый расчетный день 3 числа, остальные выплаты придут также в соответствии с графиком.

Однако поскольку 5 ноября выпадает на выходной день (воскресенье), ежемесячная выплата из материнского капитала детям до 3 лет будет перечислена Социальным фондом досрочно — тоже 3 числа (в пятницу).

Страховая пенсия включает в себя две составляющие — фиксированную и индивидуальную (страховую) часть. Фиксированная часть устанавливается в одинаковом размере для всех пенсионеров — в 2023 году она составляет 7567,33 рублей. А вот страховая часть у каждого гражданина формируется индивидуально, причем накопленные пенсионные права сейчас оцениваются количественно через безразмерный параметр — индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК). Это значит, что гражданин может повлиять на величину своей будущей страховой пенсии за счет формирования пенсионных баллов.

В связи с этим возникает вопрос, какой должен быть коэффициент ИПК для хорошей пенсии — которая позволит пенсионеру обеспечивать себя всем необходимым (полноценно питаться, получать качественное медицинское обслуживание, путешествовать, посещать культурно-массовые мероприятия)?

С 1 января 2024 года прожиточный минимум (ПМ) в целом по Российской Федерации будет проиндексирован на 7,5% (что соответствует ожидаемому уровню инфляции по итогам 2023 года). Такое повышение предусмотрено проектом закона о федеральном бюджете на 2024 год, который сейчас уже рассматривают в Госдуме. «Установить в 2024 году величину прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения в размере 15453 рубля, для трудоспособного населения — 16844 рубля, пенсионеров — 13290 рублей, детей — 14989 рублей», — говорится в тексте законопроекта.

С учетом этих значений региональными нормативными правовыми актами устанавливаются значения ПМ на уровне субъектов РФ, которые отражают социально-экономическую ситуацию в каждом конкретном регионе. Именно от регионального ПМ зависит минимальный размер пенсий и пособий в РФ.

Так называемые «путинские» выплаты (ежемесячное пособие на первого ребенка до 3 лет) назначаются гражданам России, постоянно проживающим на территории страны. Заявление можно подать в любое время в течение 3 лет со дня рождения ребенка, при этом он должен родиться не позднее 31 декабря 2022 года. Размер выплаты равен величине прожиточного минимума (ПМ) для детей, который установлен в соответствующем регионе. В 2024 году пособие назначается Социальным фондом (СФР), если среднедушевой доход семьи менее 2-кратной величины регионального ПМ для трудоспособных граждан.

Выплата назначается до достижения ребенком 1 года, 2 или 3 лет. После окончания этого срока пособие нужно продлить на следующий период.

В связи с увеличением регионального прожиточного минимума (ПМ) в регионах России с 1 января 2024 года увеличится размер единого пособия беременным женщинам, вставшим на учет на ранних сроках (до 12 недель). Напомним, что новое ежемесячное пособие по беременности выплачивается Социальным фондом России (СФР) в размере 50, 75 или 100% регионального ПМ для трудоспособных граждан (сумма выплаты зависит от доходов семьи).

При этом в целом по России величина ПМ в 2024 году увеличится на 7,5% согласно закону о федеральном бюджете. Сумма регионального ПМ, от которого зависит размер единого пособия, устанавливается нормативными актами субъектов РФ (поэтому размер повышения может отличаться от федерального, поскольку каждый регион определяет его самостоятельно).

По действующим нормам российского законодательства ежемесячный доход у неработающих пенсионеров не может быть меньше величины прожиточного минимума. А значит, установленный в конкретном субъекте РФ прожиточный минимум фактически считается минимальной пенсией для всех пенсионеров, проживающих в данном регионе России. Ежегодно с 1 января устанавливают новые значения прожиточного минимума для пенсионеров (ПМП) и тем самым увеличивают сумму минимальной пенсии. В целом по России прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2024 года увеличится на 7,5% до 13290 руб.

Если окажется, что суммарно пенсия и другие назначенные пенсионеру социальные выплаты не достигают минимально установленной границы, то в этом случае ему назначат социальную доплату до ПМП. Размер данной доплаты рассчитывается как разница между ежемесячным материальным обеспечением пенсионера и величиной регионального ПМП в этом году.

В сфере пенсионного и социального обеспечения пенсионеров в октябре 2023 года произойдет несколько существенных изменений. Во-первых, с 1 октября 2023 года повысят ведомственные пенсии гражданам, проходившим военную службу по контракту или приравненную к ней службу (в МВД, УФСИН, ФСБ, Росгвардии, МЧС, в таможенных органах и других ведомствах). Повышение пенсии произведут за счет индексации на 10,5% ежемесячного денежного довольствия (содержания) военнослужащих и приравненных к ним лиц, что было утверждено Постановлением Правительства № 1046 от 28.06.2023.

Помимо этого, в определенных регионах России в октябре будут произведены разовые выплаты пожилым гражданам. Об изменениях, которые коснутся пенсионеров в октябре 2023 года, расскажем подробнее.

Выплаты на детей в октябре 2023 года придут в соответствии с установленным графиком. По линии Социального фонда большинство ежемесячных детских пособий будет перечислено на счета в кредитных организациях в единый расчетный день 3 октября. Напомним, что СФР выплачивает детские пособия за предыдущий месяц (в октябре будут перечислены выплаты за сентябрь).

При этом никаких новых выплат на детей в октябре не планируется (все сообщения о них являются фейками). В действительности с 1 октября произойдет традиционное повышение зарплат работников федеральных государственных органов (на 5,5%), а также денежного довольствия военнослужащих и работников силовых органов (на 10,5%). Благодаря этому также повысятся военные пенсии. Кроме того, во многих регионах с 1 октября проводится плановая индексация региональных детских пособий.

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал постановление о реализации пилотного проекта, направленного на стимулирование рождаемости. Он будет действовать с 1 сентября 2023 года по 31 декабря 2024 года в трех субъектах Российской Федерации: в Новгородской, Пензенской и Тамбовской области.

Позднее стало известно, что новый пилотный проект стал частью нацпроекта «Демография», который в Правительстве курирует вице-премьер Татьяна Голикова совместно с министром труда и соцзащиты Антоном Котяковым.

Еще в декабре 2022 года Госдума приняла закон о защите биометрических данных россиян (от 29.12.2022 № 572-ФЗ). Как подчеркивали депутаты в ходе его обсуждения, это закон не о сборе биометрических данных, как некоторые его восприняли, а о запрете своевольно это делать. «Банки, коммерческие структуры, магазины — кто хочет, берет и использует то, что принадлежит только человеку», — отмечал председатель Госдумы Вячеслав Володин. Закон призван остановить распространение биометрических данных разными коммерческими организациями и обеспечить их государственную защиту.

По этому закону до 30 сентября 2023 года вся собранная государственными и коммерческими системами биометрия россиян должна быть передана в Единую биометрическую систему (ЕБС). Передача данных означает, что те организации, которые регистрировали биометрические данные граждан (изображение лица или голос), больше не смогут хранить ее у себя и самостоятельно обрабатывать. Кроме того, для повышения безопасности с 1 июня 2023 года регистрация биометрических персональных данных в собственных информационных системах других организаций запрещена.

Несмотря на то, что в большинстве российских регионов никаких новых выплат на детей к школе не ожидается, основные ежемесячные детские пособия по линии Социального фонда России (СФР) будут перечислены досрочно — уже 1 сентября, в День Знаний. Связано это с тем, что единый расчетный день (3 число) в сентябре 2023 года выпадает на воскресенье, поэтому пособия должны прийти в предшествующий рабочий день (пятницу).

Однако это изменение графика выплат от СФР в сентябре никак не коснется двух ежемесячных пособий — на детей до 3 лет из материнского капитала и по уходу за ребенком до 1,5 лет работающим гражданам. Для этих выплат от СФР предусмотрены отдельные расчетные дни, поэтому эти пособия будут перечислены семьям по обычному графику (соответственно 5 и 8 сентября).

Оплата детского сада является одним из вариантов использования материнского капитала на образование ребенка. При этом маткапиталом можно оплатить услуги как государственного, так и частного детского сада, открытого индивидуальным предпринимателем. Главное, чтобы у дошкольной организации была лицензия на оказание образовательных услуг. Семья может направить средства материнского капитала на оплату детского сада сразу после рождения ребенка, который дал на него право (не дожидаясь 3 лет). При этом оплатить сертификатом посещение детсада можно за любого из детей.

С 2023 года распорядиться материнским капиталом на оплату детского сада стало еще проще. Если между образовательной организацией и Социальным фондом подписано соглашение об информационном взаимодействии, то родителям не нужно предоставлять в СФР договор об оказании платных образовательных услуг. Родителям достаточно подать соответствующее заявление на портале госуслуг, а сведения из договора отделение СФР запросит самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия.

Несмотря на то, что закон о едином пособии на детей до 17 лет и беременных женщин вступил в силу с 1 января 2023 года, сотни тысяч российских семей продолжают ежемесячно обращаться в Социальный фонд за его оформлением в связи с окончанием срока назначения старых ежемесячных выплат или из-за появления новых оснований для его получения (уменьшение доходов семьи, рождение еще одного ребенка, возникновение беременности и так далее).

При этом одним из самых частых вопросов при оформлении единого пособия является правило «нулевого дохода». Напомним, это условное название критерия, который означает, что у всех членов семьи старше 18 лет в расчетном периоде должны быть трудовые доходы или объективная причина их отсутствия. Ниже приводятся основные нюансы применения правила «нулевого дохода» при назначении единого пособия в 2023 году.

C 1 октября 2023 года для военных пенсионеров и приравненных к ним лиц будет произведено плановое повышение пенсии, предусмотренное законом. Пенсионное обеспечение увеличится за счет индексации денежного довольствия военнослужащих, но без изменения понижающего коэффициента, применяемого при исчислении военной пенсии. Прибавка с 1 октября будет установлена пропорционально текущему размеру пенсии, что в свою очередь зависит от звания и должности военнослужащего, а также срока его выслуги.

Правительство России утвердило коэффициент индексации денежного довольствия военнослужащих с 1 октября 2023 года в размере 1,105 (что предполагает повышение пенсий и денежного довольствия на 10,5%).

Поскольку единый расчетный день (3 числа каждого месяца) в сентябре 2023 года выпадает на воскресенье, основные ежемесячные детские пособия от Социального фонда во всех регионах России будут перечислены досрочно — в пятницу, 1 сентября (последний перед выходными рабочий день). Это касается единого пособия, выплат на первого ребенка до 3 лет, от 8 до 17 лет и других.

Напомним, что Соцфонд РФ выплачивает ежемесячные детские пособия за предыдущий месяц (таким образом, в сентябре придут выплаты за август).

Большинство российских пенсионеров получат прибавку к пенсии в январе 2024 года. Эта плановая индексация будет касаться всех неработающих пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости, инвалидности и потере кормильца, назначаемые при наличии страхового (трудового) стажа.