Когда примут законы о пособиях от 3 до 7 лет и материнском капитале в 2020 году

Стали известны сроки разработки законов по поручениям Президента, которые он озвучил 15 января 2020 года во время обращения с Посланием к Федеральному Собранию. Они касаются семей с детьми, малоимущих граждан, зарплат учителей и других социальных вопросов.

Ответственным за реализацию большинства инициатив назначен Михаил Мишустин — новый премьер-министр. В общей сложности в перечне 38 поручений Президента РФ. В статье рассказываем о наиболее важных:

• расширение программы маткапитала;
• выплаты на детей от 3 до 7 лет;
• бесплатное горячее питание в младшей школе;
• социальный контракт;
• доплата за классное руководство.

Новый закон о материнском капитале в 2020 году

Все изменения в программу материнского капитала должны начать действовать к 15 апреля 2020 года. Это значит, что до этого срока необходимые нормативно-правовые акты будут разработаны и вступят в законную силу.

Согласно списку поручений, к середине апреля 2020 года начнут действовать следующие изменения (срок исполнения поручений по внесению изменений в программу материнского капитала — 15 апреля 2020 года).

Срок действия программы увеличится

По поручению Владимира Путина программу материнского капитала продлят до 31 декабря 2026 года. То есть право на сертификат будет у тех семей, в которых первый или второй ребенок появится (будет рожден или усыновлен) до этого срока включительно. Однако оформить его и распорядиться средствами родители смогут и после 2026 года. В поручении также указано, что необходимо обеспечить ежегодную индексацию суммы сертификата.

Материнский капитал на первого ребенка

Право на мат капитал за 1 ребенка будет появляться у семей, в которых первенец родился или был усыновлен, начиная с 1 января 2020 года. Как и говорил В. Путин, размер сертификата составит 466 617 рублей (цифра на 2020 год). После этого, если у родителей появится второй ребенок, то размер средств должен увеличиться на 150 тысяч рублей.

То есть за двоих детей, как и заявлялось ранее, семья сможет получить 616 617 рублей.

Увеличение мат капитала за второго ребенка до 616 тысяч рублей

Размер сертификата за второго ребенка будет увеличен на 150 000 рублей. При этом на увеличенную сумму маткапитала (616 617 рублей) смогут претендовать родители, у которых уже есть первенец, а второй ребенок появился с 01.01.2020 г.

Однако текст поручения содержит важное уточнение: семья сможет получить 616 тысяч рублей, если до 1 января 2020 года у нее не возникло право на материнский капитал. То есть родители, у которых второй ребенок появился до 2020 года, смогут рассчитывать только на 466 617 рублей (в 2020 году).

Подробности и более точная информация будут известны после публикации законопроекта с поправками в закон о материнском капитале.

Детские выплаты от 3 до 7 лет с 1 января 2020 года

Правительству совместно с региональными органами исполнительной власти поручено ввести ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно. Все необходимые нормативно-правовые акты должны быть подготовлены до 1 июля 2020 года. Это значит, что с июля можно будет подавать заявления на назначение этих пособий. Получить выплаты можно будет за весь период с 1 января 2020 года до даты обращения, если подать заявление не позднее 31 декабря 2020 года.

Размер пособия будет составлять половину детского прожиточного минимума (ПМ), установленного в субъекте РФ. При этом в тексте поручения не уточняется, ПМ за какой период будет использоваться.

Иметь право на это пособие будут семьи, в которых среднедушевой доход (средний доход на одного члена семьи) не превышает прожиточный минимум в регионе. Какой это будет прожиточный минимум (для трудоспособного населения или на душу населения) и за какой период, не уточняется. Также неизвестно за какой промежуток времени необходимо будет предоставить сведения о доходах.

В тексте поручения указано, что при необходимости в федеральное и региональное законодательство должны быть внесены изменения. Не исключено, что субъекты РФ смогут самостоятельно устанавливать критерии получения выплаты от 3 до 7 лет (но пока говорить об этом преждевременно).

Бесплатное горячее питание в младшей школе

Правительство совместно с органами местного самоуправления и региональными ведомствами должно осуществить поэтапный переход на организацию здорового бесплатного горячего питания для учащихся 1-4 классов. На эти цели будет предоставлена финансовая помощь из федерального бюджета.

Переход должен быть осуществлен с 1 сентября 2020 года до 1 сентября 2023 года. Срок исполнения этого поручения — 1 сентября 2020 года.

Социальный контракт во всех регионах страны

Согласно поручениям Президента, начиная с 2021 года во всех субъектах РФ должен начать действовать социальный контракт — один из видов социальной поддержки, который призван помочь улучшить материальное положение малоимущих граждан. Весь комплекс мер в рамках этого поручения должен быть выполнен до 30 ноября 2020 года.

Чтобы внедрить социальный контракт на всей территории РФ с 2021 года, Президент поручил:

• подвести итоги работы соцконтракта в субъектах РФ в 2020 году и обобщить региональный опыт его реализации;

  

• увеличить эффективность социального контракта — внести соответствующие изменения в законодательство РФ и предусмотреть меры воздействия, которые бы способствовали исполнению условий контракта;

  

• выделение, начиная с 01.01.2021 г., средств на софинансирование социального контракта в регионах.

  

На данный момент социальный контракт можно заключить в некоторых регионах РФ. Условия и размер выплат по нему каждый субъект РФ устанавливает самостоятельно.

Доплата за классное руководство + 5000 рублей

Согласно поручению Президента, начиная с 1 сентября 2020 года классные руководители должны получать доплату в сумме не менее 5000 рублей. При этом все надбавки, которые были установлены в регионе до этого, должны сохраниться.

В связи с этим Правительству и региональным органам исполнительной власти до 1 июня 2020 года (срок исполнения поручения) необходимо установить условия и порядок получения доплаты классным руководителям.