Детские пособия в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербурге детские пособия и льготы получают все нуждающиеся категории населения. Перечень действующих выплат совершенствуется, пособия индексируются ежегодно. Из-за того, что административно СПб представляет собой самостоятельный субъект федерации и не входит в состав Ленинградской области, на город не распространяются областные пособия.

В городе меры социальной помощи предусмотрены для следующих категорий граждан:

• беременных женщин и кормящих матерей;
• малообеспеченных, многодетных, неполных, студенческих семей, а также семей военнослужащих;
• детей-сирот и лишенных родительской опеки;
• детей усыновленных и переданных на воспитание под опеку или в приемную семью;
• детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в СПб

Государственные выплаты на детей, предоставляемые семьям на всей территории РФ по федеральному закону от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», с 1 февраля 2020 года были проиндексированы на 3% по сравнению с суммами, установленными за 2019 год (Постановление Правительства от 29.01.2020 года №61).

Таблица федеральных пособий на ребенка в 2020 году

Региональные детские пособия в Санкт-Петербурге

В городе действует также огромное количество местных пособий и льгот для семей с детьми. Большей частью суммы ежемесячных выплат не превышают размер прожиточного минимума (ПМ). При начислении пособий активно используются принципы нуждаемости и адресности.

Получить детскую карту при рождении ребенка в 2020 году в СПб можно через МФЦ при оформлении соответствующих пособий. Для всех семей на нее перечисляется единовременное пособие, а также дополнительные ежемесячные выплаты малоимущим семьям.
Основные документы, согласно которым оформляются региональные пособия в СПб:

• Закон Санкт-Петербурга № 728-132 от 22.11.2011 г. «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»;
• Постановление № 343 от 22.05.2013 г. «О реализации Главы 5 «Социальная поддержка семей, имеющих детей» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга». В документе расписан порядок предоставления соцподдержки и приведен перечень документов для оформления выплат.

Действуют такие общие принципы начисления городских пособий на детей:

• деньги выделяются из бюджета города;
• оформить пособия может любой из родителей, проживающий вместе с семьей в СПб;
• часть выплат могут оформить как граждане РФ, так и граждане других государств, лица без гражданства, беженцы, если они не получают аналогичных мер поддержки в другом субъекте РФ;
• независимо от порядка оформления все заявления на региональные выплаты принимаются Отделами социальной защиты населения ОСЗН (Собес).

Единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка

Дополнительная мера соцподдержки назначается семьям после рождения каждого ребенка или после усыновления детей в возрасте до 6 мес. Ее называют губернаторским пособием, при оформлении которого выдается социальная карта «Детская» банка «Санкт-Петербург».

1. Выплата оформляется через районный Многофункциональный центр обслуживания абонентов (МФЦ) по месту жительства.
2. При определении размера выплаты учитываются родные (усыновленные) дети независимо от возраста, включая пасынков и падчериц.

1. Выплату нельзя оформить, если ребенок умер до момента обращения за ней или родился мертвым.
2. При рождении нескольких детей одновременно назначается на каждого.
3. Заявитель получает подтверждение или отказ в выдаче выплаты максимум в течение 44 дней после обращения.

Компенсация молодым матерям

Женщинам в возрасте от 20 до 24 лет, родившим первого ребенка, предоставляется компенсационная выплата. Для ее получения необходимо выполнение следующих условий:

• ребенок рожден, начиная с 1 января 2018 года;
• мать — гражданка РФ;
• мать имеет место жительства в Санкт-Петербурге.

Компенсация не назначается, если ребенок родился мертвым или умер до обращения за выплатой.

Ежемесячное пособие на ребенка

Предоставляется в виде пособия на покупку товаров детского ассортимента и продуктов питания. Для его получения необходима социальная карта «Детская» банка «Санкт-Петербург».

Независимо от среднего дохода членов семьи ежемесячная выплата предоставляется на детей:

• из многодетной семьи;
• из семьи, в которой есть ребенок-инвалид;
• в возрасте 0-3 лет при наличии медицинских показаний для обеспечения молочный продуктами;
• из неполной семьи, где есть минимум еще один ребенок до 3 лет;
• из семьи, где воспитывается ВИЧ-инфицированный ребенок или болеющий целиакией.

1. Выплачивается за 6 мес. до месяца обращения, но не ранее момента возникновения права на пособие.
2. На третьего и следующих детей предоставляется по выбору или это пособие, или ежемесячная выплата в размере МРОТ (выплачивается то, что больше по размеру).

«Путинские» выплаты на первого и второго ребенка

На «президентское» пособие на 1-го и 2-го ребенка семьи Санкт-Петербурга имеют право при выполнении следующих требований:

• первый и (или) второй ребенок родился или был усыновлен, начиная с 1 января 2018 года;
• женщина и ребенок имеют российское гражданство и постоянно проживают в РФ;
• среднедушевой доход семьи меньше или равен 2-кратной величине прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения Санкт-Петербурга за II квартал прошедшего года.

Пособие на первого ребенка выплачивает социальная защита, а на второго — Пенсионный фонд из средств маткапитала. Выплата предоставляется до 3-летия ребенка.

За назначением пособия на первого ребенка женщине необходимо обратиться в соцзащиту, на второго — в Пенсионный фонд.

Ежемесячная денежная выплата на 3-го и следующего ребенка

Малообеспеченные семьи при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка после 01.01.2013 г. могут рассчитывать на дополнительную ежемесячную выплату. Она начисляется до 3-летия ребенка однократно — то есть только на одного ребенка из семьи независимо то количества детей (в т.ч. если одновременно родились тройняшки).

1. Выплачивается с месяца обращения и за 6 мес. до него.
2. Прожиточный минимум назначается постфактум, т.е. за прошедший период.
3. Эта выплата и ежемесячное пособие на детские товары на 3-го и следующих детей предоставляются семье только по одному из оснований в более высоком размере.

Адресные выплаты и компенсации многодетным

Многодетной считается семья, в которой воспитывается не менее троих детей (родных, усыновленных, принятых под опеку) до 18 лет.
Адресные выплаты многодетным оформляются при наличии оснований. Если они касаются детей, а не матери, то выплачиваются на каждого ребенка.

• Назначение в общем случае происходит с месяца подачи заявления.
• Компенсация по потере кормильца начисляется за 6 мес. до обращения, но не ранее, чем возникло право.

Другие компенсации и помощь многодетным:

1. Оплата коммуналки в пределах нормативов (газ, вода, отопление или топливо, канализация, свет):
   • 30% — для семей с 3 детьми;
   • 40% — с 4-7 детьми;
   • 50% — с 8 и более несовершеннолетними детьми.
2. Бесплатное предоставление пассажирского микроавтобуса для семей с 7 и более детьми, включая опекаемых (если последние проживают в семье не менее 3 лет).
3. Бесплатный проезд школьников и студентов техникумов, училищ и колледжей на городском транспорте.
4. Льготное питание школьников и студентов образовательных организаций начального и среднего профессионального образования.
5. Оплата стоимости проезда на пригородном железнодорожном транспорте.
6. Оплата части капремонта квартиры (выделяется, если отсутствует задолженность по квартплате, и не распространяется на частные дома):
   • 30% — для семей с 3 детьми;
   • 40% — с 4-7 детьми;
   • 50% — с 8 и более детьми.

Земельный участок для многодетных и «Земельный капитал»

Многодетные семьи Санкт-Петербурга могу бесплатно получить в собственность участок для ведения садоводства или сертификат «Земельный капитал». На его средства можно компенсировать покупку земли для садоводства.

Участок или сертификат предоставляются при выполнении следующих условий:

• родители — граждане РФ;
• семья имеет место жительства в Санкт-Петербурге;
• дети проживают совместно с родителями, которые не лишены на них родительских прав.

В число детей включаются в том числе пасынки и падчерицы, а также дети, которые находятся под опекой и попечительством.

Средствами «Земельного капитала» семья может компенсировать затраты на покупку участка для ведения садоводства. Для этого необходимо обратиться в МФЦ или отделение соцзащиты и предоставить:

• заявление;
• паспорт РФ;
• сертификат «Земельный капитал»;
• договор купли-продажи с указанием стоимости земельного участка;
• если средства направляются на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и процентов:
  • кредитный договор (договор займа) — заемщиком по нему должен быть владелец сертификата или него супруг;
  • документ, который подтверждает оплату по кредитному договору (договору займа);
• документы, подтверждающие расходы по договору купли-продажи.

Размер «Земельного капитала» ежегодно индексируется, однако владелец сертификата имеет право на ту сумму, которая была установлена в год получения.

Ежемесячная выплата студенческим семьям

Дополнительную меру соцподдержки могут оформить семьи, в которых оба родителя — студенты, учащиеся по очной форме и получающие образование впервые.

1. Выплата назначается одна на семью.
2. Возраст хотя бы одного из родителей не должен превышать 30 лет.
3. Ребенок должен быть гражданином РФ.

Как и в большинстве других случаев, выплата выдается заявителю не более чем за 6-месячный период до момента обращения, но не раньше, чем у семьи возникло право на выплату.

Пособие при передаче детей в семью (на усыновление, в приемную или под опеку)

На детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, при передаче их в семью усыновителей, приемных родителей, опекунов (попечителей) устанавливаются основные меры социальной поддержки:

• ежемесячные выплаты на содержание;
• дополнительные единовременные пособия.

Денежная помощь предоставляется семье на каждого принятого в семью ребенка. Ежемесячные выплаты предоставляются до наступления совершеннолетия ребенка или до окончания им школы.

• Решение о выдаче пособия (отказе) принимается в течение 10 дней.
• Заявление подается в районную администрацию, которая передает его в ОСЗН.

Компенсация платы за детсад

Рассчитывать на частичный возврат денег, внесенных в качестве родительской платы за детский сад, могут родители всех детей. Наибольшая компенсация предоставляется на детей с особыми потребностями или из многодетных семей.

1. Размер компенсации устанавливается не от фактической, а от средней платы за детсад, установленной в регионе.
2. Возмещение оформляется на каждого ребенка.

Полностью освобождают от платы за детский сад (т.е. вообще ее не вносят) на детей следующих категорий:

• инвалиды;
• сироты и лишенные родительской опеки;
• с туберкулезной интоксикацией;
• получающие дошкольную образовательную программу в адаптированном виде;
• из семей, в которых есть ребенок-инвалид;
• у которых оба родителя инвалиды I, II группы;
• у которых один из родителей — военнослужащий или работает в государственном садике.

Образовательная помощь детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей

На основании гл. 3 Соцкодекса сироты и дети, оставшиеся без родительского попечения (до 18 лет), лица из их числа (18-23 лет) имеют право на такие меры соцподдержки:

1. Ежемесячное пособие учащимся.
2. Компенсация расходов за курсы перед поступлением в государственное учебное заведение (среднее профессиональное или высшее) до 27864 руб.
3. При получении высшего и средне-специального образования:
   • стипендия и полное гособеспечение на период получения профессионального и высшего образования;
   • выплата в размере трехкратной соцстипендии на учебники и канцелярию (2715 рублей рублей в 2020 году);
   • для получающих очное образование — бесплатный проезд по городу, а один раз в год — к месту проживания за пределами СПб и обратно;
   • получение второго среднего профобразования бесплатно.
4. Единовременная выплата 92882 руб. + 2715 руб. на покупку одежды и обуви после окончания профессионального и высшего образования (обратиться нужно в течение 3 лет после завершения учебы).
5. Компенсация выпускникам при поступлении в образовательные организации начального, среднего и высшего профессионального образования Санкт-Петербурга — 9287 руб. в 2019 году.
6. Денежная компенсация покупки комплекта сезонной одежды и обуви, мягкого инвентаря, оборудования:
   • выпускникам, проживающим самостоятельно:
     • 25517,39 руб. — мальчикам;
     • 27247,90 руб. — девочкам;
   • выпускникам, живущим в общежитии:
     • 19922,25 руб. — мальчикам;
     • 21652,76 руб. — девочкам.

Другие виды денежной социальной помощи

Согласно Соцкодексу, семьям с детьми предоставляются такие выплаты и виды соцпомощи:

• Детям-сиротам и оставшимся без родительского попечения:
  • компенсация 100% за жилое помещение, принадлежащее ребенку, за коммуналку и топливо (на время учебы, пребывания в опекунской/приемной семье, в организации для сирот).
  • бесплатный проезд неограниченное количество раз к месту лечения (по медпоказаниям), раз в году — на отдых.
• Ежегодная выплата на ребенка с целиакией — 11875 руб. с момента установления диагноза до 18 лет.
• Дополнительная помощь беременным и кормящим женщинам в виде обеспечения продуктами питания от первого месяца беременности до 6-месячного возраста ребенка.
• Лекарства бесплатно и со скидкой:
  • для детей от рождения до 3 лет;
  • для малообеспеченных — до 6 лет;
  • некоторые отдельные виды лекарственных средств для детей до 18 лет;
  • для детей, больных муковисцидозом.
• Бесплатное и льготное питание детей в учебных заведениях:
  • бесплатное — на детей из малообеспеченных и многодетных семей, учащихся по адаптированной программе, детей-сирот и инвалидов;
  • со скидкой 70% — на тех, кто учится в 1-4 классах, кадетских и спортивных классах, страдает хроническими заболеваниями, состоит на учете в тубдиспансере.
• Бесплатный проезд на общественном транспорте, скидки на билеты на ж/д сообщение для детей-инвалидов, детей, потерявших кормильца и др.
• Специально оборудованный транспорт для детей-инвалидов.
• Бесплатная замена газовых и электрических плит, нагревательных колонок раз в 10-20 лет.

Региональный материнский капитал

Право на городской мат. капитал в СПб имеет мать, которая родила (усыновила) третьего или следующего ребенка в период 01.01.2012-31.12.2021 гг. независимо от того, сколько времени прошло после рождения предыдущих детей.

Как и в федеральной программе, региональный маткапитал в СПб выдается семье однократно.

Средства можно расходовать на следующие направления:

1. Улучшение жилищных условий.
2. Получение детьми образования.
3. Медицинская реабилитация и санитарно-курортное лечение.
4. Покупка авто российского производства.
5. Строительство дачи или покупку земельного участка для нее.

Заключение

В Санкт-Петербурге разработана одна из самых совершенных систем социальной помощи семьям с детьми. Широко представлены пособия для всех наименее защищенных категорий населения. Все они оформляются и выплачиваются органами соцзащиты населения (в отделах Собеса).

В отличие от других регионов, в городе установлено довольно большое местное ежемесячное пособие на ребенка: 933-3910 руб. на детей в зависимости от возраста и очередности рождения. В других регионах эти цифры обычно не превышают 150-500 руб.