В 2017 году окончательно закреплена практика повышения детских пособий и иных социальных выплат ежегодно с 1 февраля исходя из показателей фактической инфляции за предыдущий год. Это стало возможным благодаря работе Правительства по снижению темпов роста потребительских цен, из-за высоких показателей которых годом ранее возникла необходимость впервые приостанавливать действующий порядок индексации выплат, пособий и компенсаций, сложившийся в течение предыдущего десятилетия.
Обо всех основных изменениях в порядке выплат, видах и размерах детских пособий в России в 2018 году читайте в новом материале на нашем сайте:
→ Детские пособия в 2018 году ←
На сколько проиндексируют выплаты?
→ таблица размера пособий в 2017 г.
Декретный отпуск и расчет пособий
→ при рождении ребенка в 2017 году
→ по уходу за ребенком до 1.5 лет
Заморозка материнского капитала
Свежие новости и изменения (кратко)
В то же время пока это никак не распространяется на размер материнского капитала в 2017 году. Его сумма сохранится на действующем уровне 453026 рублей не только еще на один год, но и будет сохранена еще как минимум до 1 января 2020 года согласно новому правительственному закону о заморозке маткапитала от 19.12.2016 № 444-ФЗ, принятому вместе с законом о федеральном бюджете на ближайшие три года от 19.12.2016 № 415-ФЗ.
Индексация пособий в 2017 году (таблица)
Второй год подряд размер детских пособий, предусмотренных федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ, пересматривается с целью повышения суммы выплат не с 1 января нового года, как это было впервые установлено в 2008 году, а с 1 февраля 2017 года на величину фактической инфляции, которая согласно официальным данным Росстата составила всего 5.4% (рекордно низкий показатель за всю современную российскую историю).
В сравнении с 2015 годом прошлым годом рост цен сократился более чем в 2 раза — тогда годовая инфляция по данным Росстата составила 12.9%, что впервые в новейшей истории сделало невозможным полностью проиндексировать не только пособия и материнский капитал, но и страховые и социальные пенсии. К слову, пенсии в 2017 году Правительство тоже обещает проиндексировать полностью на 5.4%.
Также согласно закону от 19.12.2016 № 460-ФЗ с 1 июля 2017 года будет проиндексирован минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — с текущих 7500 руб. до 7800 руб. (индексация на 4%). На соответствующую сумму в середине года будет проиндексирован минимальный размер декретных пособий.
В соответствии с этими исходными данными можно рассчитать следующую таблицу повышения пособия на детей в 2017 году.
Таблица — Размер детских пособий в 2017 году
| Вид выплаты | Размер пособия, руб. | |
|---|---|---|
| с 1 января 2017 года | с 1 февраля 2017 года | |
| Пособие по беременности и родам (декретные) | ||
| — в общем случае | 100% среднего заработка за два предыдущих года (теперь в расчет принимаются 2015 и 2016 гг.) | |
| — максимум |
|
|
| — минимум (по МРОТ) | 34520,55 * | |
| Примечание: * — при выходе в декрет после 1 июля 2017 года в связи с повышением МРОТ минимальный размер декретного пособия за обычные 140 дней больничного составит 35901,37 руб. | ||
| — в фиксированном размере безработным (в расчете на месяц декретного больничного) | 581,73 | 613,14 |
| Единовременные пособия | ||
| Пособие женщинам, вставшим на учет по беременности на ранних сроках (до 12 недель) | 581,73 | 613,14 |
| Пособие беременной жене военнослужащего по призыву | 24565,89 | 25892,45 |
| Единовременное пособие при рождении ребенка | 15512,65 | 16350,33 |
| Пособия на ребенка, переданного в семью на воспитание | 15512,65 или 118 529,25 * | 16350,33 или 124 929,83 * |
| Примечание: * — пособие выплачивается в повышенном размере при усыновлении ребенка с инвалидностью, дитя в возрасте от 7 лет или нескольких детей, если они являются братьями / сестрами | ||
| Материнский (семейный) капитал | 453026 (снова не повышается) | |
| Ежемесячные пособия | ||
| Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет | 40% от среднего месячного заработка, рассчитанного за 2 полных предыдущих года (2015 и 2016 гг.), или в минимальном размере: | |
|
|
|
| Пособие на ребенка военнослужащего по призыву | 10528,24 | 11096,76 |
| Пособие по потере кормильца на ребенка военнослужащего | 2117,50 | 2231,85 |
| Ежемесячная выплата на ребенка в чернобыльской зоне |
|
|
| Выплата на третьего ребенка до 3 лет и последующих | Ежемесячно в размере установленного субъектом РФ прожиточного минимума на ребенка | |
| Ежемесячное / ежеквартальное пособие на ребенка до 16 лет (до 18 лет) | Устанавливается во всех регионах страны согласно ст. 16 закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, однако размер выплат, сроки и периодичность их индексации устанавливаются региональными властями самостоятельно | |
В большинстве случаев детские пособия будут выплачиваться в повышенном размере только при условии получения на них права в связи с рождением или усыновлением ребенка, начиная с 1 февраля 2017 года.
Исключение При получении ежемесячных выплат в установленном минимальном или фиксированном размере (пособие до 1.5 лет, по уходу за ребенком военнослужащего или по потере кормильца) сумма пособия, подлежащая выплате, будет проиндексирована всем получателям, начиная с февраля-месяца.Декретный отпуск и расчет декретных выплат
В 2017 году расчет декретных пособий будет определяться следующими изменениями:
- Средний заработок для расчета пособий по социальному страхованию (по беременности и родам, по уходу за ребенком) будет рассчитываться исходя из фактически начисленной женщине заработной платы за два полных предыдущих года — 2015 и 2016 гг. В связи с этим вместе с учитываемой зарплатой изменяется:
- предельная база для начисления страховых взносов (соответственно 670 тыс. руб. за 2015 и 718 тыс. руб. за 2016 год), определяющая максимальный размер пособий по социальному страхованию в 2017 году;
- принимаемая для исчисления среднего дневного заработка длительность расчетного периода (731 день без учета периодов-исключений вместо традиционных 730 дней, поскольку теперь в расчетах участвует високосный 2016 год).
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ), используемый в расчетах для определения минимума декретных пособий в случае, если страховой стаж на момент выхода женщины в декрет не превышает 6 месяцев, будет составлять:
- 7500 руб. — в течение первого полугодия;
- 7800 руб. — с 1 июля 2017 года.
- Повышенные с 1 февраля 2017 года минимальные и фиксированные размеры детских пособий (см. таблицу выше), в частности:
- минимальные размеры ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет (3065,69 руб. на первого ребенка и 6131,37 руб. — на второго и последующих), используемые для назначения выплаты неработающим женщинам через Соцзащиту или работающим при низкой официальной заработной плате;
- фиксированный размер пособия по беременности и родам для женщин, признанных в официальном порядке безработными не позднее, чем через года после увольнения по причине ликвидации организации (613,14 руб. в расчете на один месяц больничного с 1 февраля).
Ниже приводится основная информация, касающаяся изменений порядка расчета детских пособий по социальному страхованию (при рождении ребенка и в связи с материнством).
Выплаты при рождении ребенка в 2017 году
Работающим женщинам, подлежащим обязательному соц. страхованию, по месту работы или через ФСС при рождении ребенка в 2017 году будут выплачиваться следующие единовременные пособия:
- Пособие по беременности и родам (декретное) — оформляется на сроке беременности в 30 недель (28 недель при рождении двойни или тройни), рассчитывается исходя из официальной зарплаты за предыдущие 2 года с учетом продолжительности выданного в женской консультации и по месту родов больничного листа:
- 140 дней (обычные роды) — в размере от 34 520,55 (35 901,37 — с 1 июля 2017 года) до 265 827,63 руб.;
- 156 дней (осложненные роды) — в сумме 38 465,75 (40 004,38 руб. во втором полугодии) до 296 207,93 руб.;
- 194 дня (при рождении двух детей и более) — от 47 835,62 (49 749,04 после 1 июля) до 368 361,15 руб.
- Дополнительная выплата декретному пособию — выплачивается разово одновременно с пособием по беременности и родам в символическом размере 581,73 руб. (613,14 руб. с 1 февраля 2017 года) при предъявлении вместе с заявлением о назначении выплаты справку из женской консультации о постановке на ранних сроках беременности на медицинский учет (до 12 акушерских недель).
- Единовременное пособие при рождении ребенка — выплачивается одному из работающих родителей (как маме, так и отцу) по месту работы или через ФСС в течение 6 месяцев после родов в размере 15 512,65 руб. (16 350,33 руб. после 1 февраля).
Неработающим женщинам через Соцзащиту из представленного выше списка на общих основаниях может быть выплачено только единовременное пособие при рождении ребенка 16 350,33 руб.
В некоторых случаях, если они состоят на учете в службе занятости населения (ЦЗН) в качестве безработных при получении из женской консультации декретного больничного в органах Соцзащиты может быть также выплачено:
- пособие по беременности и родам в фиксированном размере 613,14 руб. в месяц (соответственно 2822,12 руб. за 140 дней больничного);
- дополнительное разовое пособие при ранней постановке на учет.
Пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет
Поскольку длительность выплаты этого пособия превышает 1 год, проведение ежегодной индексации так или иначе может иметь отношение к каждой российской семье, воспитывающей ребенка до 1.5 лет. Однако перерасчет размера пособия после проведения индексации с 1 февраля 2017 года будет полагаться только в том случае, если выплата была назначена в минимальном фиксированном размере, что имеет место в двух основных случаях:
- при получении ежемесячного пособия до 1.5 лет неработающим родителем (матерью или отцом) через органы Соцзащиты населения (ОСЗН, УСЗН и т.п.);
- при выплате пособия в форме социального страхования работающим по месту работу или в Фонде социального страхования (ФСС) при низкой заработной плате (не превышающей МРОТ при рождении первого ребенка и менее 15 тыс. рублей при уходе за вторым и последующими).
Необходимо учитывать, что работающим гражданам ежемесячное пособие до 1.5 лет предоставляется только в том случае, если они оформляют по месту работы отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. Однако по закону допускается в любое время прерывать отпуск до 3 лет, а также совмещать его с оплачиваемой работой на условиях неполного рабочего времени или на дому.
Также ежегодному пересмотру (индексации) максимальный размер пособия:
- для работающих граждан — исходя из ежегодно изменяющейся предельной базы для начисления страховых взносов;
- для матерей и отцов:
- проходящих военную или приравненную к ней службу и находящихся в отпуске по уходу за ребенком — в фиксированном размере исходя из лимитов денежного довольствия;
- уволенных по причине ликвидации организации, находясь в отпуске по беременности и родам.
Соответствующие размеры пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в 2017 году приводятся в таблице ниже.
| Условия выплаты | Размер пособия в 2017 году, руб. в месяц | |
|---|---|---|
| с 1 января | с 1 февраля | |
| Для работающих в общем случае — рассчитывается из зарплаты | 40% среднемесячного заработка за два полных предыдущих расчетных года (в общем случае 2015 и 2016 гг.) | |
| — минимум на первого ребенка | 2 908,62 | 3 065,69 |
| — минимум на второго и следующих | 5 817,24 | 6 131,37 |
| — максимум для военнослужащих и женщин, уволенных в декретном отпуске | 11 634,50 | 12 262,76 |
| — максимум для работающих (по страховой базе) | 21 554,85 | 23 120,66 |
Размер материнского капитала в 2017 году
Сумма материнского капитала за второго ребенка в 2017 году не изменится — ее размер вновь составит 453026 рублей. В последний раз размер сертификата повышался с 1 января 2015 года (на 5.5% с прежних 429.4 до текущих 453 тыс. руб.), т.е. фактически семьи с детьми уже два года подряд имеют дело с так называемой заморозкой материнского капитала.
19 декабря 2016 года Владимир Путин подписал закон 19.12.2016 г. № 444-ФЗ о полной приостановке до 1 января 2020 года действия ч. 2 ст. 6 закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, предусматривающей ежегодный пересмотр размера материнского капитала с учетом показателей инфляции.
Поэтому про индексацию сертификата семьям можно совсем забыть на ближайшие 3 года. Необходимость в заморозке размера маткапитала с 2017 до 2020 года Правительство связывает со следующими основными обстоятельствами:
- в федеральном бюджете нет денег, чтобы проиндексировать размер сертификата на реальные показатели инфляции (напомним, она составляет 12.9% за 2015 год и 5.4% за 2016 год);
- материнский капитал по своему назначению не является «ежемесячной выплатой, обеспечивающей текущее приобретение гражданами товаров и услуг» (цитата из сообщения пресс-службы Минтруда), в связи с чем он не так явно подвержен инфляции (как раз отражающей рост потребительских цен на товары и услуги согласно действующей методике расчета, используемой Росстатом).
Более того, как отмечают эксперты, поскольку в подавляющем большинстве случаев сертификат расходуется гражданами на покупку жилья, а стоимость квадратного метра жилых помещений в большинстве регионов страны последние 2 года из-за кризиса не только не росла, но и даже несколько снизилась. То есть с экспертной точки зрения имеется определенный смысл в целях экономии на несколько лет заморозить материнский капитал — никакого реального ущерба заморозка размера сертификата для его покупательной способности за все это время не принесла.
В связи с этим, правда, напрашивается другой вопрос: если Правительство прогнозирует кризис в стране еще как минимум несколько лет (вплоть до 2020 года?), то будет ли семьям, имеющим сертификат на мат.капитал, предоставлена возможность получать из него еще несколько лет подряд единовременные выплаты на любые цели, как это имело место в 2015 году (в размере 20000 руб.) и в 2016 году (25000 руб.)? Ведь само же Правительство позиционирует эту меру как антикризисную, принимая ее в рамках соответствующего ежегодного плана по стабилизации социально-экономического развития в стране.19 января 2017 года Дмитрий Медведев поручил социальному и финансовому блоку в Правительстве рассмотреть вопрос о целесообразности единовременной выплаты из материнского капитала в 2017 году. Согласованное решение Минтруд, Минфин и Минэкономразвития представят до 5 апреля.
Изменения и свежие новости
С учетом представленных выше данных, в 2017 году нас ожидают следующие основные изменения по выплате детских пособий и материнского капитала:
- Детские пособия будут проиндексированы с 1 февраля 2017 года на величину фактической инфляции за прошлый год (согласно расчетам Росстата составляет 5.4%, исходя из чего была составлена таблица индексации пособий в 2017 году).
- Размер материнского капитала заморожен до 2020 года, в связи с чем сумма сертификата останется на уровне 2015 года — 453026 рублей. При этом в 2017 году не исключается продолжение «антикризисного» формата работы программы, предполагающего возможность снять часть средств сертификата наличными в виде единовременной выплаты (в последний раз предоставлялась в размере 25 тыс. рублей в 2016 году).
- Вопреки устоявшейся традиции, МРОТ в 2017 году не был повышен с 1 января. Его размер останется равным текущей сумме (7500 рублей) в течение всего первого полугодия, а с 1 июля минимальную зарплату повысят на 4% до 7800 рублей. Этот показатель важен для расчета минимальной суммы декретных пособий в 2017 году.
- Предельная база для начисления страховых взносов в 2017 году установлена в размере 755 тыс. рублей в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2016 г. № 1255. В 2016 году размер годовой зарплаты, с которой уплачивались взносы в Фонд социального страхования (ФСС), составил 718 тыс. рублей. Эта сумма используется для определения максимального размера декретных выплат.
- В регионах страны будет продолжена работа по переводу региональных детских пособий, выплачиваемых через органы Соцзащиты населения от рождения ребенка до достижения им 16 лет (18 лет при продолжении обучения в школе), на выплату с учетом критериев адресности и нуждаемости (т.е. только малообеспеченным, доходы которых в расчете на одного члена семьи не превышают установленного в регионе среднедушевого прожиточного минимума).
Комментарии 0