Пособия на детей в Сыктывкаре и Республике Коми

Проводимая социальная политика и другие факторы поспособствовали повышению рождаемости в Республике Коми на 25% за последние 10 лет. Благодаря этому коэффициент рождаемости в республике в 2017 году составил 1,97 ребенка на каждую женщину репродуктивного возраста (что существенно выше, чем в среднем по России). При этом смертность в регионе ниже рождаемости, поэтому с 2011 года здесь наблюдается естественный прирост населения. Однако несмотря на успехи демографии последних лет, численность населения в Коми непрерывно снижается с 1990 года из-за миграции жителей в другие регионы страны.

Чтобы замедлить негативные процессы, семьям с детьми наряду с государственными пособиями выплачивается обширный список дополнительных региональных детских пособий из республиканского бюджета, в которых лучше учтены демографические и экономические особенности региона.

В частности, в Республике Коми (РК) предоставляются различные виды помощи (социальные выплаты и льготы) следующим категориям семей:

• малообеспеченным (семьям с доходом на каждого человека ниже прожиточного минимума);
• многодетным семьям;
• одиноким родителям детей-инвалидов;
• опекунам и приемным родителям;
• кочевым семьям.

В 2018 году существенных изменений в перечне детских выплат ожидать не стоит. Отличительные черты республиканских выплат на детей:

• Малообеспеченным родителям в Коми предусмотрена ежемесячная выплата на полноценное питание (при наличии медицинских показаний выплачивается с 12 недель беременности и после рождения ребенка на период грудного вскармливания), а также традиционное ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет.
• Из-за улучшения рождаемости ежемесячная выплата до 3 лет на 3-го ребенка и последующего в 2018 г. в РК будет действовать на детей, рожденных до 31.12.2016 г., но не будут назначать на рожденных в 2017-2018 гг.
• В Республике действует своя программа регионального материнского капитала, предусматривающего расширенные варианты использования.
• Семьям с низким доходом предоставляется выплата на покупку одежды для школьников и детсадовцев.
• Помимо традиционных выплат на содержание детей в замещающих семьях здесь предусматривается пособие на случай, когда опекуны или приемные родители усыновляют воспитуемого ребенка. Она призвана стимулировать к усыновлению. Но из-за правовых сложностей усыновлению подлежит небольшой процент детей, находящихся в детдомах и замещающих семьях.
• предусматривается широкий перечень дополнительных выплат и льгот семьям с детьми, в том числе:
  • отдельные категории семей могут обратиться за материальной помощью на газификацию частного дома;
  • в Коми есть виды помощи для семей, занимающихся традиционным кочевым промыслом.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Сыктывкаре и Коми

Как и в других регионах страны, в Республике Коми выплата федеральных пособий осуществляется согласно перечню, установленному ст. 3 закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Все эти виды помощи подлежат ежегодной индексации, которая традиционно проводится с 1 февраля. На 2020 год коэффициент индексации составил 1.030 согласно Постановлению Правительства от 29.01.2020 года № 61.

В других населенных пунктах и муниципальных районах предусмотрены другие значения:

• 1.3 — в Вуктыле, Сосногорске, Усинске и Ухте, а также в ряде районов (Вуктыльском, Печорском, Сосногорском, Троицко-Печорском, Удорском, Усинском, Усть-Цилемском);
• 1.5 — в Инте и подчиненных поселениях;
• 1.6 — в Воркуте и подлежащих населенных пунктах.

В 2020 г. ежегодная индексация распространяться на федеральный материнский капитал. Этот вид помощи семьям с детьми предоставляется после рождения или усыновления второго либо следующего ребенка. Размер выплаты в 2020 году будет по-прежнему равен 466 617 рублей.

Региональные детские пособия в Республике Коми

Большинство региональных выплат на детей в Коми назначается независимо от гражданства детей и родителей: россиянам, иностранцам, беженцам. Исключение составляют две выплаты: на 3-го ребенка до 3-х лет и республиканский материнский капитал. Особенности предоставления пособий:

• Заявитель должен постоянно проживать в Коми.
• Принципы предоставления выплат — адресность (на детей-инвалидов, на школьников или детсадовцев) и нуждаемость (малоимущим).
• Большинство пособий индексируются (кроме тех, которые назначаются в размере ПМ или особо оговоренных).
• Размеры выплат преимущественно умеренные, небольшие.

Для получения каждого из видов помощи нужно подать отдельное заявление в сопровождении необходимых документов. Обращаться следует в органы социальной защиты по месту жительства или через МФЦ. В общем случае потребуются такие документы:

• паспорт и СНИЛС заявителя;
• паспорт супруга и согласие на обработку данных;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справка о составе семьи;
• если у заявителя и ребенка разнятся фамилии — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе и т.д.);
• на усыновленных детей — вступившее в силу решение суда об усыновлении;
• на опекаемых, приемных — решение опекунского органа о передаче ребенка в семью;
• номер банковского счета или карты для перечисления пособий;
• другие документы для каждого конкретного вида пособия.

Ежемесячная выплата беременным женщинам и кормящим мамам

Этак выплата полагается женщине еще до рождения ребенка. Она назначается беременным из малоимущих семей после 12 недель беременности, если, по заключению врача, будущая мама нуждается в усиленном питании. Этот вид помощи может быть назначен также матерям, кормящим ребенка грудью (также по врачебному заключению).

Выплата на проезд для беременных выдается в виде компенсации за билеты на такой транспорт: ж/д, автомобильный, речной, воздушный (последний — только для проживающих в Вуктыле, МО Ижемском и Усть-Цилемском). За первые 10 месяцев 2017 г. за компенсацией обратились 780 женщин.

Ежемесячное пособие на ребенка (региональное)

Предназначено для семей с низким уровнем дохода, то есть для малоимущих. Оно выплачивается на каждого ребенка до 16-летнего возраста (до 18-летнего, если ребенок учится в школе) — родного, усыновленного, опекаемого или приемного. Всего ежемесячно этот вид помощи получают 15,5 тыс. семей в Коми.

• В размер пособия на детей от рождения до 3-х лет включена составляющая, предполагающая покупку специальных продуктов питания (по аналогии с описанной выше выплатой на питание беременным женщинам и кормящим матерям).
• Эту выплату нельзя оформлять одновременно с пособием на 3-го ребенка до 3 лет, а также с пособием на содержание опекаемых и приемных детей.
• На данный вид пособия начисляется районный коэффициент.

Ежемесячная выплата на 3-го ребенка до 3-х лет

Малоимущие семьи, в которых родился (был усыновлен) третий либо следующий ребенок в промежуток времени между 31.12.2012-31.12-2016 гг., могут получать на него специальную выплату. Она назначается до момента, пока ребенку не исполнится 3 года.

• Не умножается на районный повышающий коэффициент.
• Предназначается только для российских граждан.
• Не назначается одновременно с ежемесячным пособием на ребенка.
• Предоставляется на 3-го и каждого следующего ребенка. При рождении двойни (например, 3-м и 4-м ребенком) назначается на каждого из этих детей.

Материальная помощь на подготовку к школе или детсаду

Семьи школьников или детсадовцев, принадлежащих к категории «малоимущие», могут получить выплату на покупку одежды для детей. Этот вид поддержки может быть предоставлен на каждого ребенка один раз в два года.

Также материальная помощь нуждающимся семьям может предоставляться и на другие нужды. А именно:

• нуждаемость в срочном медицинском вмешательстве или покупке лекарств;
• потеря дома или имущества из-за наводнения;
• необходимость газификации жилого дома.

Ежемесячная выплата неработающему родителю ребенка-инвалида

Иногда дети-инвалиды нуждаются в усиленном и постоянном уходе, не могут посещать школу по состоянию здоровья. В этом случае, если трудоспособный одинокий родитель вынужден отказаться от работы ради ухода за ребенком, ему предоставляется ежемесячная выплата. Размер последней зависит от количества детей-инвалидов в семье (назначается за каждого такого ребенка).

• Не предоставляется родителям из полных семей.
• Мера помощи введена в 2012 г. и будет действовать до конца 2018 г.
• В среднем выплату получают около 400 одиноких родителей в РК.

Семьям из Республики Коми, в которых есть дети-инвалиды, предоставляются другие виды помощи:

• возможность получить медицинскую помощь вне очереди;
• компенсация оплаты за коммунальные услуги и жилье;
• бесплатный проезд на лечение на ж/д, автомобильном и речном транспорте;
• для нуждающихся в диализе — бесплатный проезд к месту проведения процедуры в пределах Коми;
• возможность пользоваться учебниками и услугами сурдопереводчика бесплатно;
• психологическая помощь.

Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях

Семьи, принявшие на воспитание детей-сирот или лишенных родительской опеки, могут получать из республиканского бюджета средства на содержание таких детей. Под замещающими понимают опекунские и приемные семьи. Выплата назначается на каждого принятого ребенка в возрасте до 18 лет.

• Районный коэффициент к этому виду помощи не применяется.
• Выплата ежегодно индексируется.
• Если ребенок после 18 лет не окончил школу, выплату на его содержание могут продлить до окончания школьного обучения или 23-летия.
• Предназначение этого вида помощи — приобретение спальных принадлежностей, одежды, обуви, средств гигиены, канцтоваров, игрушек.
• По результатам использования средств нужно писать и подавать отчеты в орган опеки.

Семьям, принявшим детей-сирот и лишенных родительской опеки, также предоставляются такие дополнительные выплаты:

• Ежемесячно на проезд — 520 руб. на каждого из детей.
• Если семьям решит усыновить опекаемого или приемного ребенка, ей предоставляется единовременная выплата. Размер — 200 000 руб. (базовый) или 250 000 руб. (если ребенок имеет психические/физические отклонения). Предоставляется не ранее, чем через 6 мес. после усыновления, без применения районных коэффициентов. В первом полугодии 2017 г. около 30 семей усыновили опекаемых или приемных детей.
• Вознаграждение приемным родителям за труд по воспитанию (опекунам не предоставляется). Начисляется с учетом районного коэффициента на каждого ребенка. Размер: 5 069,90 руб. (базовый), +доплата 2 230,77 руб. (за воспитание ребенка до 3-летнего возраста или имеющего отклонения в развитии).

Региональный материнский капитал

Республиканский маткапитал, как и в большинстве регионов РФ, предоставляется семьям после рождения или усыновления третьего ребенка. Возможности использования денег очень расширены. Выплата предоставляется семье только раз при условии, что мать и ребенок являются гражданами России.

• Не предусмотрена ежегодная индексация маткапитала и умножение на районный коэффициент.
• Заявленный срок действия программы — до 31.12.2018 г. То есть выплата будет предоставляться на третьего (следующего) ребенка, рожденного до этой даты.
• За 10 месяцев 2017 г. сертификаты на республиканский маткапитал в Коми получили 1485 семей.

Средства, положенные на банковский счет, можно направить на оплату таких нужд (одной или нескольких):

• Образование и/или медицинских услуг для любого ребенка.
• Улучшение жилищных условий на территории Коми (покупка жилья, выплат кредита, строительство частного дома, работы по реконструкции).
• Проведение перепланировки, текущего или капремонта в жилище.
• Ежегодная компенсационная выплата суммы в размере до 25 000 руб. Для получения надо предоставить документы о внесенной оплате коммунальных платежей и квартплаты, детсада, страховки, курортного лечения, налогов.

Другие льготы и виды помощи родителям с детьми в Коми

Для семей с детьми, постоянно проживающих в республике, действуют другие виды помощи. Среди них:

• Ежемесячная выплата 197 руб. на проезд каждого школьника (независимо от доходов семьи).
• Компенсация за оплаченный проезд к месту лечения детей с онкозаболеваниями (ст. 16.3 закона № 55-РЗ от 12.11.2004 г.).
• Многодетным семьям (тем, в которых минимум трое родных, усыновленных, опекаемых или приемных несовершеннолетних детей) по ст. 19 закона № 55-РЗ от 12.11.2004 г.:
  • Компенсация оплаченных квитанция за коммунальные услуги, съем жилья и покупку твердого топлива.
  • Первоочередное определение детей в детские сады.
  • Повышенное ежемесячное пособие на проезд школьников (233 руб.).
  • Первоочередное выделение участков для возделывания сада или огорода.
  • Единовременная выплата 25 000 руб. при награждении орденом «Родительской славы».
  • Ежемесячная доплата к пенсии матерям, воспитавшим минимум 7 детей, если размер основной пенсии не превышает двукратной величины социальной пенсии. Сумма доплаты — 1 377,43 руб. + районный коэффициент. Основания — ч. 5 ст. 2 закона № 67-РЗ от 24.09.2012 г., прил. 5 к постановлению № 282 от 31.12.2004 г.

Ряд семей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, имеет право на получение материальной помощи на газификацию помещения (п. 5 ст. 1 закона № 22-РЗ от 30.04.2008 г.). В 2017 г. размер матпомощи составлял 30-50 тыс. руб. Обратиться за ней имеют право:

• полные семьи с 2 и более детьми до 18 лет;
• одинокие родители с одним и более ребенком;
• семьи с ребенком-инвалидом;
• супруги, если возраст обоих не превышает 30 лет.