Единое пособие на детей до 17 лет и беременных женщин полагается семьям с невысоким доходом, который в расчете на одного человека не превышает величину регионального прожиточного минимума (ПМ) на душу населения. При этом в среднедушевой доход входит не только зарплата, но и большой перечень других выплат, которые эта семья получала в расчетном периоде.
В этой статье рассказываем, что входит и не входит в расчет дохода семьи для единого пособия. В частности, учтут ли старые детские пособия, алименты, проценты по вкладам и доход от продажи имущества (квартиры или машины).
⚠ Подпишитесь на наш канал «Детские пособия» в Телеграме, чтобы всегда знать, какие выплаты и льготы вам положены. Подписаться >>>
За какой период учитывается доход на единое пособие
При назначении универсального пособия нуждаемость семьи оценивается за конкретный промежуток времени, который называется расчетным периодом.
Расчетный период — это 12 календарных месяцев, предшествующие 1 месяцу до месяца обращения за универсальным пособием. В таблице ниже указано, какие месяцы учитываются в зависимости от месяца подачи заявления на единое пособие в Социальный фонд в 2024 году.
Виды доходов, которые учитываются при расчете нуждаемости
Полный перечень доходов, которые учитываются для назначения пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от 0 до 17 лет, указан в пункте 47 постановления Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022. К ним относятся:
- зарплата и иные доходы от трудовой деятельности, включая авторские гонорары;
- доходы предпринимателей и самозанятых;
- денежное довольствие и иные выплаты служащим правоохранительных органов и военным;
- ежемесячные выплаты судьям в отставке;
- компенсации, положенные за выполнение общественных или государственных обязанностей;
- стипендии;
- пенсии (в том числе выплаты правопреемникам по пенсионному страхованию);
- меры соцподдержки, полученные в денежной форме;
- некоторые виды детских пособий;
- полученные алименты;
- доход от банковских вкладов;
- суммы, полученные за границей;
- суммы выигрышей (в лотереях, тотализаторах и так далее);
- проценты и дивиденды по операциям с ценными бумагами — после вычета расходов;
- доход от продажи имущества или его сдачи в аренду.
Если с каких-то доходов удерживается НДФЛ (например, зарплата), то соответствующие денежные поступления берутся до вычета налогов.
Обратите внимание, что детские пособия, алименты, доходы от банковского вклада и продажи имущества не являются доходом, полученным от трудовой или иной деятельности. Поэтому если в расчетном периоде других доходов нет, то нужно иметь объективную причину их отсутствия, чтобы не было отказа.
Какие пособия учитываются при назначении ежемесячной выплаты
Поскольку универсальное пособие (УП) с 1 января 2023 года объединило в себе целый ряд существовавших ранее ежемесячных выплат, эти соцвыплаты, полученные семьей в расчетном периоде, не учитываются при определении среднедушевого дохода семьи в том случае, если они выплачивались на того же ребенка, на которого оформляется единое пособие. Перечислим выплаты, которые не учитываются на детей, на которых подается заявление в Соцфонд:
- на детей от 3 до 7 и от 8 до 17 лет;
- по уходу до 1,5 лет неработающим;
- «путинские» на первенца до 3 лет;
- ЕДВ на третьего (последующего) до 3 лет;
- само единое пособие (при продлении на следующий год).
Кроме того, никогда и ни при каких условиях не берутся в доход следующие выплаты, полученные семьей в расчетном периоде:
- из материнского капитала на детей до 3 лет;
- по уходу за ребенком-инвалидом;
- меры поддержки и алименты на детей, которые уже достигли 18 лет и не входят в состав семьи.
— Учитываются ли декретные при расчете единого пособия?
Да, пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплаченные официально трудоустроенным гражданам, входят в доход. При этом сумма выплаты по беременности и родам учитывается пропорционально периоду соответствующего отпуска, который вошел в расчетный период. Если декретный отпуск вошел в расчетный период частично, то и сумма пособия будет учтена в доходах не полностью.
Пример, когда прошлые пособия не учитываются при расчете дохода
На практике зачастую родители сталкиваются с такой ситуацией, когда им отказывают в назначении УП, потому что были засчитаны «старые» детские пособия, полученные в расчетном периоде. В связи с этим отметим еще раз:
- Если вы оформляете единое пособие на всех детей одновременно (то есть отмечаете их галочкой в заявлении и просите назначить на них новую выплату), то вышеперечисленные пособия на них за прошлые периоды не учтут.
- Если вы подаете заявление на разных детей по отдельности (например, в разные даты), то меры поддержки, назначенные ранее, не учтут только в отношении тех детей, на которых оформляется новая выплата. Суммы, полученные на других несовершеннолетних в течение расчетного периода, будут учитываться в доходе.
Многодетная мама получает выплаты с 8 до 17 лет на троих детей в возрасте 9, 11 и 15 лет. На старшего и среднего они назначены до июня 2023, а на младшего — до октября.
- Когда прошлые выплаты не учтут на всех детей:
- Если женщина подаст заявление на единое пособие в июне и укажет в нем сразу всех детей (попросит назначить на них УП), то при определении нуждаемости семьи вообще не учтут выплаты с 8 до 17 лет, полученные в расчетном периоде на всех детей. В случае одобрения заявления «старую» меру поддержки на младшего перестанут платить досрочно — ее заменит единое пособие.
- Когда прошлые выплаты на других детей засчитают:
- Если мама в июне оформит УП только на старших детей, у которых истекает срок выплаты, то средства, полученные на младшего ребенка, войдут в доход.
- Та же самая ситуация произойдет и в октябре, когда придет время оформлять новую выплату на младшего. Пособие с 8 до 17 лет, выплаченное на него, не засчитают, но зато меры поддержки, полученные на среднего и старшего, войдут в доход.
Учитываются ли в доходах алименты, уплаченные в другую семью
Согласно Правилам, регулирующим порядок назначения УП (постановление № 2330 от 16.12.2022), из дохода семьи не исключаются ни полученные, ни уплаченные алименты. При оформлении единого пособия эти суммы учитываются как в доходах плательщиков, так и в доходах получателей.
По сути, суммы уплаченных алиментов являются расходными обязательствами одного из членов семьи (как правило, супруга) одновременно с другими обязательными платежами (на оплату коммунальных услуг, налогов, погашение кредита и ипотеки и так далее), которые также не исключаются из доходов семьи.
При этом до 2023 года некоторым семьям удавалось при оформлении «путинской» выплаты и пособия с 3 до 7 лет через суд снизить размер доходов на величину алиментов, которые они уплачивали на другую семью.
Это было возможно благодаря постановлению Правительства № 512 от 20.08.2003, содержащему в себе перечень доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода для оказания государственной социальной помощи. В предыдущей редакции этого документа (в пункте 3) прямым текстом указывалось, что при определении права на господдержку из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина необходимо исключать сумму уплаченных алиментов.
Однако в конце 2022 года правительство внесло в постановление изменения, в результате которых из документа удалили пункт об исключении уплаченных алиментов (см. постановление в новой редакции).
Как считают проценты по вкладам для единого пособия
При расчете среднедушевого дохода (СДД) семьи сумма дохода, полученного в виде процентов по банковским вкладам (остаткам на счетах), определяется для конкретного расчетного периода. Общую сумму начисленных процентов нужно разделить на количество месяцев, за которые они начислены, а после этого умножить на количество месяцев, которые входят в расчетный период.
Налоговая служба (ФНС) получает от банков информацию о начисленных средствах по окончании налогового периода (календарного года). Узнать сумму доходов, начисленных в виде процентов по вкладам за прошлые годы, можно в личном кабинете налогоплательщика на сайте nalog.ru.
В 2022 году родители оформляли в банке срочный вклад, который был закрыт более 6 месяцев назад (иначе это может быть основанием для отказа по имущественному критерию). Предположим, что общий доход от этого вклада в виде процентов в 2022 году составил 50000 рублей.
Семья подает в СФР заявление на единое пособие в июне 2023 года. Расчетный период в этом случае — с мая 2022 по апрель 2023. Так как у ФНС есть сведения о доходе от процентов по вкладу только за 2022 год, то в расчет войдут суммы, полученные с мая по декабрь 2022. То есть:
- 50000 / 12 = 4166,67 рублей — средний ежемесячный доход от рассматриваемого вклада в 2022 году.
- 4166,67 × 8 = 33333,36 рублей — получила семья за часть расчетного периода, вошедшего в 2022 год. Эту сумму сотрудники СФР учтут при определении среднедушевого дохода семьи за расчетный период.
Считается ли продажа квартиры доходом для универсального пособия
Родители часто интересуются, считается ли продажа квартиры доходом для единого пособия. В правилах назначения выплаты указано, что доходы от реализации имущества (в том числе машины, квартиры или дома) учитываются при оформлении УП (подпункт «л» пункта 47 Правил).
При этом в рамках межведомственного взаимодействия Социальный фонд России (СФР) получает от Налоговой службы информацию только о налогооблагаемых доходах от продажи квартиры — пункт 25 перечня документов и сведений, нужных для назначения пособия.
Разберемся, что значит «налогооблагаемый доход» от продажи квартиры. В общем случае налогом облагается доход от реализации недвижимости, находившейся в собственности менее срока владения, указанного в пункте 3 статьи 217.1 Налогового кодекса (НК) РФ.
Согласно российскому законодательству, не платить налог с дохода от продажи недвижимости можно, если до момента реализации она находилась в собственности:
- 3 года — если выполняется хотя бы одно условие:
- недвижимость получена в собственность в результате наследования или по договору дарения от члена семьи и (или) близкого родственника — в соответствии с положениями Семейного кодекса;
- налогоплательщик приватизировал недвижимость;
- недвижимость стала собственностью налогоплательщика — плательщика ренты вследствие передачи имущества по договору пожизненного содержания с иждивением;
- на момент продажи квартиры (комнаты, дома или их части) она является единственным жильем налогоплательщика.
- 5 лет — во всех остальных случаях, не перечисленных выше.
То есть, при определении среднедушевого дохода семьи для единого пособия СФР учтет доход от продажи квартиры только в том случае, если эти сведения есть в распоряжении у Налоговой службы. А ФНС в свою очередь получает эти сведения из поступивших деклараций 3-НДФЛ.
Следовательно:
- Если квартиру продали позже минимального срока владения (например, через 7 лет после покупки), то этот доход не учтут. В этом случае не нужно подавать декларацию в ФНС.
-
Если доход от продажи имущества уменьшили на расход на его приобретение, то для пособия учтут только налогооблагаемую сумму — разницу между суммой покупки и продажи.
Пример. Квартиру купили в 2020 году за 3 млн рублей, а в 2022 году продали за 5 млн. Сумма, с которой нужно будет заплатить налог — это 2 млн рублей (5 – 3 млн рублей).
- Если при расчете дохода от продажи недвижимости его уменьшили на имущественный вычет в размере 250 тыс. или 1 млн рублей, то также учтут только разницу — ту сумму, на которую начислен НДФЛ.
При этом доход от продажи имущества включат только за те месяцы, которые вошли в расчетный период (пункт 50 Правил). Общую сумму делят на 12 и умножают на соответствующее количество месяцев.
Пример. Семья с одним ребенком продала квартиру в 2022 году. Сумма налогооблагаемого дохода составила 2 млн рублей. Заявление на единое пособие подавалось в апреле 2023 года. Расчетный период для определения среднедушевого дохода — с марта 2022 по февраль 2023.
- 2 млн / 12 месяцев = 166 666,67 — доход от продажи квартиры за каждый месяц 2022 года.
- В расчетный период для единого пособия вошло 10 месяцев 2022 года.
- 166 666,67 × 10 = 1 666 66,70 руб. — войдет в доход при определении среднедушевого дохода семьи.
Обратите внимание, что с 2022 года родители двух и более детей не должны платить налог и подавать декларацию 3-НДФЛ при продаже квартиры, независимо от того, сколько она находилась в их собственности. Но только при соблюдении определенных условий. Подробнее — на официальном сайте ФНС.
Какие выплаты не учитываются при расчете единого пособия
Помимо указанных выше «старых» ежемесячных выплат на детей, при назначении единого пособия не будут учитываться (пункт 53 Постановления):
- ежемесячное пособие беременной женщине за прошлые периоды;
- региональный материнский капитал;
- средства федерального маткапитала, полученные в денежной форме на строительство, реконструкцию жилья или социальную адаптацию ребенка-инвалида;
- финансовая помощь при ЧС или стихийном бедствии;
- страховые выплаты за ущерб имуществу и здоровью (единовременные);
- средства, перечисленные по соцконтракту;
- целевые субсидии на приобретение недвижимости или транспорта малообеспеченными семьями;
- суммы налоговых вычетов;
- пособие на погребение и компенсация за изготовление и установку памятника;
- компенсация за приобретение технических средств реабилитации для инвалида;
- бюджетные и иные выплаты на лечение ребенка;
- единоразовые выплаты за ущерб жизни и здоровью участникам боевых действий;
- все доходы мобилизованных граждан.
Комментарии 4
Подскажите, пожалуйста, а учитывается ли при оформлении пособия то, что мы платим кредит 8000 рублей в месяц?
Нет, расходы семьи не учитываются при назначении единого пособия. В правилах нигде не указано, что доходы семьи нужно уменьшать на величину каких-то расходов или обязательных платежей (кредиты, ипотека, налоги, уплаченные алименты и т.д.).
Здравствуйте, можно узнать, а учитывается ли больничные по уходу за ребенком возраст 8-17 лет? Вот пишут, что по таблице считают, если подала в мае, то с мая 2022 по март 2023. Мне посчитали при переходе по завершению старого пособия (одинокий родитель) полностью за весь год без отступа месяца до подачи написала заявление. С тем, что не согласна с назначением, ответ ещё не пришел, но и служба, которая этим занимается, не может ответ дать элементарно, рассматривается ли на данный момент или нет заявление.
Здравствуйте, я мама-одиночка, на младшую дочь получаю пенсию по потере кормильца, а старшая от первого брака учится в институте. Живу одна с дочерьми, и нам оказали в выплате с 8 до 18 лет, так как доход превышает на 500 рублей. И как быть?