Город федерального значения Севастополь вместе с Республикой Крым вошли в состав РФ в марте 2014 г. До 01.01.2015 г. на территории обоих субъектов федерации действовал переходный период, в течение которого происходила интеграция жителей в социально-экономическую и правовую систему государства. Более девяти месяцев жители города получали пособия и выплаты, оформленные по украинскому законодательству, но переведенные в рубли. С 1 января 2015 г. на Севастополь в полной мере распространилось российское законодательство, в том числе в плане социальных пособий. В 2018 году севастопольцы оформляют и получают детские пособия согласно законам и другим нормативным документам, действующим в РФ.
Федеральные пособия на детей
Региональные детские выплаты
→ ежемесячное пособие на ребенка
→ на третьего ребенка до 3 лет
→ региональное пособие по БиР
→ единовременное при рождении
→ по уходу за ребенком до 3 лет
→ выплата при усыновлении ребенка
→ социальная помощь многодетным
→ другие виды соц. поддержки
Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Севастополе
Как и в других регионах страны, госпособия в Севастополе выплачиваются согласно Федеральному закону № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Какие-либо районные коэффициенты, увеличивающие установленные суммы, в городе федерального значения не действуют.
Согласно Постановлению № 61 от 29.01.2020 г., с 01.02.2020 г. все федеральные пособия, которые выплачивались в Севастополе в 2019 г., проиндексированы на коэффициент 1.030.
Таблица федеральных пособий на ребенка в 2020 году
| Название федерального пособия | Размер пособия в г. Севастополе с 01.02.2020 г., руб. |
|---|---|
| Единовременные | |
| По беременности и родам |
|
| При постановке на учет по беременности в ранние сроки | 675,15 |
| При рождении ребенка, его усыновлении | 18004,12 |
| Беременной жене военнослужащего-срочника | 28511,40 |
| Ежемесячные | |
| По уходу за ребенком (до 1.5 лет) |
|
|
|
| Ежемесячная выплата при рождении 1 и 2 ребенка до 3 лет | 12094 |
| На ребенка военнослужащего по призыву (до 3 лет) | 12219,17 |
Декретное пособие, а также ежемесячные выплаты на ребенка до 1.5 лет до конца 2016 г. в Севастополе начислялось в особой форме. Связано это с тем, что оба вида выплат являются страховым обеспечением — они рассчитываются в зависимости от величины среднего заработка женщины за последние два полных календарных года (соответственно первыми из них будут 2015 и 2016 годы).
В Крыму и Севастополе при выплате пособий из Фонда социального страхования (ФСС) решено использовать сокращенные страховые периоды и среднедневной заработок. Это значит, что при выходе в декрет в 2016 г. для работницы рассчитывали весь заработок за период 18.03.2014-31.12.2015 гг. и делили его на количество дней (всего 654).
На государственный материнский капитал по закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. могут претендовать все жительницы Севастополя, которые родили (усыновили) второго или следующих детей, начиная с 2007 года, т.е. за период с 01.01.2007 по 31.12.2021 гг. В 2020 г. сумма маткапитала составляет 466 617 рублей. Обращаться за оформлением сертификата можно в любое время после возникновения на нее прав.
Региональные детские пособия в Севастополе
Региональное законодательство часто меняется. Статья могла устареть. Если обнаружите ошибку — напишите нам, пожалуйста.
Информацию о видах и размерах детских пособий в вашем регионе уточняйте в органах социальной защиты населения по месту жительства (соцзащита, собес, УСЗН и т.д.) или в МФЦ. Приносим свои извинения.
А здесь вы можете почитать последние актуальные новости.
Как и в других регионах, в Севастополе существуют местные пособия, которые выплачиваются из городского бюджета (все) или частично субсидируются государством (ежемесячная выплата на третьего ребенка в семье).
- Так как городской бюджет тоже в большой степени содержится за счет федеральных дотаций, детские выплаты в Севастополе не очень велики.
- Пособия оформляются в органах соцзащиты населения по месту проживания семьи.
На региональные пособия могут рассчитывать граждане РФ и других государств, лица без гражданства, беженцы, проживающие постоянно на территории г. Севастополь (если другое не указано в законодательстве). Оформить выплаты в большинстве случаев может любой из родителей при условии, что ребенок проживает именно с ним.
Воспользоваться детскими пособиями не могут:
- лица, лишенные родительских прав;
- те, чьи дети находятся на полном государственном обеспечении;
- опекуны и попечители, получающих деньги на содержание опекаемых детей.
Все выплаты семьям с детьми, назначенные по 31.12.2014 г. включительно в соответствии с украинским законодательством, в Севастополе сохранены до момента окончания сроков их назначения. Механизм их предоставления теперь иной, однако все выплачиваемые ранее суммы сохранены.
Ежемесячное пособие на ребенка
Пособие предоставляется гражданам с детьми (семейным, одиноким и тем, кто получает либо не получает алименты на ребенка). Его можно оформить при условии, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится ниже прожиточного минимума (ПМ), установленного для Севастополя.
- Пособие оформляется на каждого ребенка (родного, усыновленного, переданного родителю под опеку).
- Возраст, до которого выплачивается пособие:
- 18 лет — в общем случае;
- 23 года — только на детей одиноких матерей, проходящих очное обучение.
- Каждый год нужно подавать документы заново.
- Размер пособия на 2016 увеличен с 01.02.2016 г. с коэффициентом 064.
| Каким законом устанавливается | Закон города Севастополя № 96-ЗС от 26.12.2014 г. «О ежемесячном пособии на ребенка» |
|---|---|
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | В любой момент, выгоднее всего — до 6-месячного возраста ребенка |
Пособие выплачивается из регионального бюджета, но регулируется на федеральном уровне. По ст. 4 Федерального закона № 388-ФЗ от 29.12.2015 г. регионам разрешается менять частоту его выплаты. В Севастополе пособие пока выдается ежемесячно.
- Пособие назначается с месяца подачи заявления, а при обращении до 6-месячного возраста ребенка — с рождения.
- Решение о выдаче или отказы принимается в течение 10 дней после подачи заявления.
- Пособие не может получать опекун, которому выдается выплата на содержание опекаемого ребенка.
- Среднедушевой доход на члена семьи подчитывается согласно Постановлению Правительства Севастополя № 707 от 31.12.2014 г. «Об установлении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка».
Ежемесячная денежная выплата на 3-го и следующего ребенка
Малоимущим семьям, в которых воспитывается не менее троих детей, выдается дополнительная ежемесячная выплата. Она устанавливается на каждого ребенка младше 3 лет, рожденного в период 01.01.2015 — 31.12.2017 гг.
Под малоимущими понимаются семьи, в которых среднедушевой доход на человека ниже, чем установленный среднедушевой доход в Севастополе за год, идущий перед годом обращения. То есть при желании оформить пособие в 2016 г. будет учитываться показатель за 2015 г.
- Третий и последующий ребенок должен быть рожден, начиная с 1 января 2015 года;
- Выплата устанавливается, если в семье воспитываются трое и более детей до 18 лет, при очном обучении — до 23 лет.
- Выплачивается независимо от других федеральных или местных пособий:
- при обращении в течение полугода после рождения третьего (следующего) малыша выдается, начиная с месяца его рождения;
- при обращении позже — за прошедший 6-месячный период, однако не раньше, чем с месяца постоянного поселения семьи в Севастополе.
- Решение по обращению принимается в течение 15 дней после регистрации заявления.
- На пособие могут рассчитывать только граждане России, проживающие в этом городе.
| Каким законом устанавливается | Указ Губернатора города Севастополя № 88 от 30.12.2014 г. «О ежемесячной денежной выплате при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» |
|---|---|
| Размер | Величина прожиточного минимума на ребенка на момент обращения |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | Желательно до 6-месячного возраста ребенка |
Подробные условия предоставления пособия изложены в Постановлении № 711 от 31.12.2014 г. «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет».
Пособие введено на основании Приказа Президента № 606 от 07.05.2012 г. во всех регионах с низкой рождаемостью, оно частично субсидируется государством. В 2016 году Севастополь попал в этот список регионов.
Региональное пособие по беременности и родам
Дополнительное пособие по беременности и родам для отдельных категорий будущих мам предоставляется с 1 января 2015 года жителям Севастополя, право которых на его получение возникло по состоянию на 31 декабря 2014 года.
Согласно принципу адресности, оформить выплату могут:
- Беременные женщины, не подлежащие обязательному соцстрахованию на случай нетрудоспособности по беременности и материнству.
- Женщины, застрахованные на случай нетрудоспособности.
- Будущие мамы-студентки очной формы обучения профессиональных и высших учебных заведений, научных организаций.
- Женщины, уволенные из-за ликвидации организации, если увольнение произошло не более, чем за 6 месяцев до приобретения права на пособие.
- Мамы, не подлежащие обязательному соцстрахованию, усыновившие ребенка возрастом до 2 мес.
| Каким законом устанавливается | Ст. 4 Закона города Севастополя № 106 от 23.01.2015 г. «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Севастополя» |
|---|---|
| Размер |
|
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | Не позже, чем через 6 месяцев после окончания декретного отпуска |
- В отличие от других региональных пособий, это предоставляется только женщине, но не ее мужу.
- На принятие решения о выделении пособия служащим соцзащиты дается 10 дней.
- Тонкости вопроса оговорены в Постановлении № 21-ПП от 22.01.2015 г. «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей».
Региональное пособие при рождении ребенка
В соответствии с законодательством Украины, действовавшим на момент вступления Крыма и Севастополя в состав России, это пособие состоит из нескольких частей. Обратиться за пособием имеют право лица, не подлежащие соцстрахованию в связи с материнством.
Пособие по случаю рождения ребенка для отдельных категорий будущих мам предоставляется с 1 января 2015 года жителям Севастополя, право которых на его получение возникло по состоянию на 31 декабря 2014 года.
Комбинированное пособие включает три составляющие:
- единовременную выплату при рождении;
- ежемесячные перечисления от 0 до 1.5 лет
- выплаты каждый месяц от 1.5 лет до установленного срока.
Оформить может один из родителей или лиц, заменяющих родителей. Согласно СК РФ, к последним относятся усыновители, приемные родители, опекуны.
| Каким законом устанавливается | Ст. 4 Закона города Севастополя № 106 от 23.01.2015 г. |
|---|---|
| Размер | 62 500,7 руб. при рождении первого ребенка, из них:
|
139 430,6 руб. при рождении второго ребенка:
|
|
390 686,1 руб. при появлении на свет третьего и следующих детей:
|
|
| 13741,0 руб. единовременно при условии, что второй родитель, подлежащий обязательному соцстрахованию, не оформлял государственное пособие при рождении ребенка | |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | Не позже, чем через год после рождения ребенка |
- Выплата назначается на каждого ребенка в семье.
- Орган соцзащиты принимает решение о назначении/отказе в течение 10 дней после обращения.
Пособие по уходу за ребенком до 3-летнего возраста
Это пособие также выплачивается севастопольцам, получившим на него право до 1 января 2015 года. Частично это пособие дублирует другие виды выплат (федеральных и региональных), поэтому устанавливается в небольшом размере.
Оформить его может не только родитель, усыновитель или опекун, но и бабушка или другой родственник, который фактически ухаживает за малышом. Выплачивается с месяца подачи заявления (не ранее месяца рождения ребенка, усыновления, приема под опеку) до 3-летия. Для работающих — со дня начала официального отпуска по уходу за ребенком и до его завершения.
| Каким законом устанавливается | Ст. 4 Закона города Севастополя № 106 от 23.01.2015 г. |
|---|---|
| Размер | Разница между ПМ для трудоспособного населения в Севастополе и величиной среднемесячного дохода семьи в расчете на одного человека за последние 6 мес., но не менее 494 руб. |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | Рекомендуется сразу после рождения малыша |
- В 2016 г. было проиндексировано на 1,064 с 01.02.2016 г. То есть в январе 2016 г. выплачивалось в размере за 2015 г.
- Оформляется на каждого ребенка независимо от количества других детей в семье.
- Назначается в течение 10 дней после приема заявления.
Пособие продолжает выплачиваться, если заявитель выходит на работу на условиях неполного рабочего дня. После начала работы на полный день выплата прекращается.
Пособие при усыновлении ребенка
Выплата назначается гражданам с 1 января 2015 года по законодательству, действовавшему до окончания переходного периода, при принятии в семью по 31 декабря 2014 года ребенка-сироту или лишенного родительской опеки.
Как и многие другие старые украинские виды пособий, эта выплата состоит из двух частей — единовременной и ежемесячной.
| Каким законом устанавливается | Ст. 4 Закона города Севастополя № 106 от 23.01.2015 г. |
|---|---|
| Размер | 111 199,7 руб., из которых:
|
| 15378,0 руб. дополнительно, из них по 640,75 руб. ежемесячно — при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка старше 7 лет, а также братьев и сестер | |
| Необходимые документы |
|
| Срок обращения | Не позже 12 календарных месяцев с момента вступления в силу судебного решения |
- Суммы выплачиваются на каждого ребенка, если семья усыновляет двоих и более детей.
- Срок рассмотрения заявления, поданного на выплату — 10 дней.
- Пособие не выдается, если ребенок умер до того, как было принято решение о его назначении.
Другая социальная помощь многодетным семьям
На основании Закона города Севастополя № 98-ЗС от 26 декабря 2014 г. «О социальной поддержке многодетных семей в городе Севастополе» многодетные семьи имеют право на такие виды соцпомощи:
- оплата 50% за жилое помещение и коммуналку в пределах нормативов (вода, газ, электроснабжение, отопление, вывоз мусора), за топливо в домах без центрального отопления;
- внеочередная установка телефона и скидка 50% на абонплату;
- бесплатное посещение музеев и льготное — театров;
- прием детей в детсады без очереди;
- бесплатные услуги по оздоровлению и отдыху.
Удостоверение многодетной семьи можно получить на основании Постановления Правительства г. Севастополя № 401-ПП от 18 мая 2015 г.
Прочие виды социальной помощи для семей с детьми
Дополнительная соц. помощь положена семьям с детьми определенных категорий, не указанных выше.
- Один из родителей, подлежащий соцстрахованию, может оформить выплату 8 000 руб. при сопровождении ребенка-инвалида до 18 лет для оздоровления в санатории (ст. 10 Закона города Севастополя № 106 от 23.01.2015 г.).
- На детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, родители могут оформить ежемесячные выплаты в размере от 54 до 920 руб. Таким детям предоставляется 30-50% компенсация за питание. Условия и подробности, в зависимости от возраста ребенка и других условий, изложены в ст. 20 Закона города Севастополя № 106 от 23.01.2015 г.
Заключение
Большинство детских пособий в регионе действуют на основании принципов адресности и нуждаемости. Интересы малообеспеченных и одиноких родителей учтены в недостаточной степени (как и в остальных регионах РФ). Больше внимания уделяется многодетным семьям тем, в которых есть усыновленные дети. На региональном уровне мало учитываются интересы детей-инвалидов. Программа регионального материнского капитала в Севастополе не разработана, зато сертификат по федеральной программе выдается всем семьям, второй или последующий ребенок в которой появился с 2007 года.
Комментарии 0