Пособия на детей в Саранске и Республике Мордовия

Численность населения Мордовии последние несколько десятилетий падает, в том числе из-за крайне низкой рождаемости (существенно ниже, чем в среднем по России). В последние годы она только начинает выбираться из «провала», случившегося в середине 1990-х — начале 2000-х годов. Поэтому для помощи родителям тут действует множество различных видов помощи и льгот. Однако размеры выплат на детей в регионе в большинстве своем не слишком велики из-за невысоких возможностей регионального бюджета.

• Государственные выплаты на детей в Саранске и Республике Мордовия такие же, как и в других регионах страны. Они определяются списком из ст. 3 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Все эти виды помощи индексируются ежегодно на коэффициент инфляции. В 2020 г. его значение составило 1.030 (повышение на 3%).
• В дополнение к федеральным для более полного учета нужд семей с детьми устанавливаются региональные пособия. Эти пособия преимущественно адресные и призваны решить несколько социальных задач — преодолеть бедность (поддержка малоимущих семей), дать шанс улучшить жилищные условия либо помочь семьям, воспитывающим детей-сирот или лишенных родительской опеки.

Основные особенности региональной поддержки семей в республике:

• Большое внимание уделяется семьям при рождении третьего или последующего ребенка, в том числе многодетным семьям (в которых как минимум трое детей — несовершеннолетние). Для таких родителей предусмотрены специальные виды выплат:
  • республиканский материнский капитал;
  • ЕДВ на третьего ребенка до 3 лет;
  • ежемесячная выплата на тройню;

Благодаря социальной помощи и другим факторам, за последние 5 лет количество многодетных семей в регионе возросло на 35%.

• Множество пособий распространяется на семьи с низкими доходами, в том числе:
  • традиционное для всех регионов страны ежемесячное пособие до 16 лет малоимущим семьям;
  • ежемесячные выплаты нуждающимся студенческим семьям в размере прожиточного минимума;
• Оказывается ежемесячная материальная поддержка замещающим семьям.
• Несколько особых видов материальной помощи действуют в регионе для матерей-одиночек и многодетных семей. Например, единовременное пособие, выплачиваемое к празднику Святой Пасхи.

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Мордовии

В Мордовии не применяются районные коэффициенты к заработной плате и пособиям. Все выплаты на детей предоставляются в размере, установленном на федеральном уровне (см. таблицу).

Выплата, которая также была проиндексирована в 2020 году — это федеральный материнский капитал. Его размер составляет 466 617 рублей. Однако, несмотря на это, программу маткапитала продлили до 31.12.2026 г. Также могут расширены возможности распоряжения деньгами. Например, на основании поручения Владимира Путина в ноябре 2017 года приняты соответствующие законы и введены следующие варианты:

• ежемесячная выплата из материнского капитала на ребенка до 1.5 лет, если доход семьи ниже 1,5 ПМ на человека;
• разрешено оплачивать из этих денег ясли с рождения малыша, не дожидаясь исполнения 3-х лет.

С января 2018 г. в России введена новая ежемесячная выплата нуждающимся семьям на 1-го ребенка от рождения до 1.5-летия. Размер пособия — прожиточный минимум (ПМ) на ребенка за 2-й квартал предыдущего года (для Мордовии это 8924 руб.). Под нуждающимися в данном случае понимаются семьи, в которых доход на человека ниже полуторного ПМ для трудоспособного населения.

Региональные детские пособия в Республике Мордовия

Региональные выплаты на детей призваны помочь самым социально незащищенным семьям: малообеспеченным, многодетным, студенческим, с детьми-инвалидами. Особое внимание уделяется такой социально полезной инициативе, как воспитанию детей в замещающих семьях.

Общие характеристики всех видов денежной помощи:

• Выплачиваются из бюджета Республики Мордовия.
• В большинстве случаев предназначены для россиян, иностранных граждан и беженцев. Есть выплаты, которые предоставляются только россиянам.
• Предоставляются по принципам адресности и нуждаемости. Такой подход позволяет предоставлять финансовую помощь людям, действительно в ней нуждающимся.
• Выплаты оформляются в заявительном порядке. То есть нужно прийти в соцзащиту, подать письменное заявление и необходимые документы. При этом соблюсти сроки обращения.

За республиканскими детскими выплатами нужно обращаться в органы социальной защиты населения по месту жительства или МФЦ. К заявлению требуется приложить такие документы:

• паспорт заявителя (другое удостоверение личности), его СНИЛС;
• справка о количестве лиц, зарегистрированных на жилплощади (о составе семьи);
• свидетельство о рождении ребенка;
• свидетельство о браке или его расторжении;
• справка о совместном проживании;
• для опекаемых, приемных детей — решение органа опеки о передаче замещающему родителю (опекуну, воспитателю) с указанием его ФИО;
• для усыновленных — решение суда об усыновлении, которое вступило в силу;
• номер банковского счета (карты) для перечисления выплат.

Ежемесячное пособие на ребенка

Малоимущие семьи на каждого проживающего в них ребенка до 16 лет могут оформить ежемесячное пособие. Если после 16-летия ребенок продолжает школьное обучение, выплата на него продлевается до 18-летия или окончания обучения (что наступит раньше). Она полагается не только на родных или усыновленных детей, но и на приемных и опекаемых.

Данный вид помощи не предоставляется, если семья получает одно из таких ежемесячных пособий:

• выплату на 3-го ребенка до 3-х лет малоимущим;
• средства на содержание детей-сирот в замещающей семье;
• выплату студенческим малоимущим семьям.

ПМ устанавливается четырежды в год по прошествии очередного квартала. Например, прожиточный минимум на душу населения за 3-й квартал 2017 г. в регионе составляет 8 280 руб.

Другие виды региональной помощи семьям с низким доходом:

• Если доход на одного члена семьи не превышает 15 000 руб. в месяц, предоставляется компенсация 100% оплаты за детсад.
• Бесплатное питание на школьников в дни занятий малоимущим (положение к документу № 478 от 28.12.2004 г.).

Специальные выплаты и льготы многодетным

Многодетные родители (у которых есть трое или более детей до 18 лет, а при очном обучении — до 23-х лет), могут рассчитывать на дополнительные виды помощи. Ниже приводится перечень основных выплат и льгот многодетным по Мордовии (ст. 7 закона № 102-З от 28.12.2004 г. и другие документы):

• Ежемесячная частичная компенсация 30% оплаты за коммунальные услуги (постановление № 342 от 28.07.2008 г.).
• Ежемесячное пособие 189 руб. на покупку лекарств на каждого из детей до 6 лет. Не предоставляется тем, кто получает пособие на 3-го ребенка до 3-х лет.
• Первоочередной прием дошкольников в детсады.
• Ежемесячная выплата 144 руб. на проезд школьникам. А также возможность купить на эту сумму единый проездной на городской и пригородный транспорт.
• Скидка 50% на покупку проездного «выходного дня» для детей в период с 15 апреля по 15 октября. Билет распространяется на проезд в пригородных электричках.
• Ежегодная единовременная выплата на проезд на автотранспорте к месту учебы и обратно. Предоставляется учащимся, получающим среднее профессиональное образование, и студентам вузов.
• Бесплатное и однократное предоставление земельного участка на строительство жилого дома или дачи, ведение подсобного хозяйства, садоводства и огородничества (закон № 50-З от 07.09.2011 г.).
• Женщинам, награжденным Почетным дипломом многодетной матери 1, 2, 3 степени, предоставляется два вида выплат. Единовременные при награждении в размере 30 000 руб., 25 000 руб., 20 000 руб. (указ № 21 от 06.03.2001 г.). А также ежегодное денежное пособие на проезд в городском и пригородном транспорте (по 565 руб. в месяц, см. порядок предоставления).
• Единовременная выплата 2 000 семьям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации (постановление № 223 от 18.05.2009 г.).

Кроме того, многодетным семьям, проживающим в Саранске и нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляется ряд дополнительных компенсаций. Для их получения нужно не иметь долгов по оплате коммунальных услуг (решение совета депутатов № 685 от 03.02.2011 г.). Среди компенсаций:

• 100% расходов для получения в аренду земельного участка под частное жилищное строительство.
• Аренда участка за год в долях 3-го и следующих детей.
• Плата за коммунальные услуги (доля 3-го и следующих детей).
• компенсация 95%:
  • стоимости установки счетчиков воды, газа, электричества.
  • от доли 3-го и следующих детей при подключении дома к существующей электросети.
  • расходов на уплату процентов по жилищному кредиту, которые приходятся на долю 3-го ребенка и следующих.
• Субсидирование банковской ставки по кредиту на постройку частного дома.

Ежемесячная выплата на 3-го ребенка до 3-х лет

На ребенка третьего или последующего ребенка в малообеспеченной семье, рожденного (усыновленного) после 01.01.2013 г., полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Она выдается, пока этому ребенку не исполнится три года.

• Предоставляется только россиянам.
• Может начисляться на 3-го, 4-го и каждого следующего ребенка одновременно.
• Распространяется также на детей, усыновленных третьими или следующими, если они рождены после 01.01.2013 г.
• Преимущественное право на оформление имеет женщина.
• Документы на переоформление нужно подавать ежегодно.

Выплата распространяется на детей, родившихся до 31.12.2018 г. Программа может быть продлена особым решением главы Республики, но пока об этом ничего не известно.

Ежемесячное пособие родителям тройни

Родители, у которых одновременно родилось трое или больше детей, могут оформить специальную ежемесячную выплату. Она предоставляется из республиканского бюджета до 18-летия всех детей.

• Выплачивается независимо от дохода семьи и других видов денежной помощи.
• Назначается с месяца обращения.

Региональный материнский капитал

Условия программы материнского (семейного) капитала в Мордовии отличается от условий во всех других регионах. Тут выплата предоставляется на третьего и каждого следующего ребенка, рожденного или усыновленного в семью после 01.01.2012 г. Размер выплаты дифференцируется.

• Сумма маткапитала ежегодно индексируется, в отличие от большинства остальных пособий.
• Маткапитал в Мордовии можно получить только при условии, что заявитель и третий (следующий) ребенок являются российскими гражданами.
• Преимущественное право на оформление выплаты имеет женщина (мать или усыновительница).
• Для распоряжения средствами нужно оформить сертификат на маткапитал.
• Срок действия программы республиканского маткапитала не ограничен.

Распоряжаться средствами можно на точно такие же нужды, как и по федеральному маткапиталу. То есть:

• Улучшение жилищных условий.
• Оплата детского обучения.
• Формирование накопительной части материнской пенсии.
• Единовременная выплата. Размер — 5 000 руб., 6 000 руб., 7 500 руб. после рождения/усыновления соответственно 3-го, 4-го, 5-го и каждого следующего ребенка.

Ежемесячное пособие студенческим семьям

Семьям, в которых есть несовершеннолетние дети и оба родителя являются студентами-очниками, предоставляется ежемесячное пособие. Оно выдается одно на семью. И только в случае, если доход на каждого члена семьи в месяц не превышает размер установленного среднедушевого дохода в Мордовии (например, с 27.06.2017 г. установлен в размере 18 441,50 руб., но может меняться).

• Предоставляется только российским гражданам.
• Выплата действует до 31.12.2020 г.

Другие виды помощи семьям, где родители являются студентами:

• Компенсация оплаты за детсад 100% (см. ст. 6 закона № 102-З от 28.12.2004 г., а также соответствующее положение).
• Если в семье есть школьник, ему ежемесячно предоставляют 144 руб. на проезд и возможность приобрести на эти деньги проездной на все виды транспорта.

Ежемесячная выплата на содержание детей в замещающих семьях

На содержание каждого ребенка-сироты и оставшегося без родительской опеки из регионального бюджета предоставляется выплата. Она назначается при таких условиях:

• Ребенок воспитывается в замещающей семье (у опекунов, приемных родителей).
• Ему еще не исполнилось 18 лет. На тех, кто продолжает обучение в любом учебном заведении, выплата распространяется до 23-х лет.

Дополнительные меры поддержки при передаче ребенка в семью на воспитание

Семьям Мордовии, в которых живут и воспитываются дети-сироты и лишенные родительской опеки, предоставляются такие дополнительные виды помощи:

• Ежемесячная компенсация 50% оплаты за жилье.
• Ежемесячное вознаграждение приемным родителям (опекунам не полагается). Его размер:
  • 5 946,89 руб. — базовая сумма;
  • 7 929,19 руб. — на ребенка младше 3-х лет, являющегося инвалидом или имеющего ограниченные возможности здоровья.
• Раз в год — бесплатный проезд к месту обучения и обратно (для детей, которые из-за обучения в вузе или другом учебном заведении проживают отдельно от замещающих родителей или опекунов).
• Ежемесячная выплата 144 руб. на покупку проездного на все виды городского и пригородного транспорта.
• Ежегодная выплата на покупку учебной литературы (положение из документа № 478 от 28.12.2004 г.).
• Предоставление бесплатной путевки на отдых раз в год.
• Дополнительная стипендия в размере 100% от основной для студентов из числа детей-сирот и лишенных родительской опеки (положение о порядке предоставления см. в постановлении № 478 от 28.12.2004 г.).
• Другие виде помощи согласно ст. 11 закона № 102-З от 28.12.2004 г.

Ежегодное пособие на подготовку к школе

Каждый год в преддверии учебного года на школьников из ряда семей выдается специальное пособие. Оно рассчитано на каждого ребенка из такой семьи, посещающего школу. Предназначение — покупка канцелярских принадлежностей и других товаров для учебы. Обратиться за денежной помощью могут:

• родители из многодетных семей, которые «поднимают» четверых и более детей-школьников;
• малоимущие полные семьи с 3-мя и более детьми;
• мамы-одиночки:
  • с тремя и более детьми-школьниками;
  • воспитывающие двоих и более детей, если неполная семья призвана малоимущей;
• замещающие семьи, в которых воспитываются дети-сироты и лишенные родительской опеки;
• родители-инвалиды 1 и 2 групп.

Ежегодная выплата к празднику Святой Пасхи

Перед христианским праздником Пасхи некоторым категориям семей полагается специальное пособие. Оно выдается на каждого несовершеннолетнего ребенка независимо от религиозных представлений семьи. Право на получение выплаты имеют:

• матери-одиночки, воспитывающие двоих и более детей единолично;
• многодетные семьи с 4-мя и более детьми.

Другие компенсации, льготы и виды помощи семьям с детьми

1. Родителям, воспитывающим ребенка до 3-х лет, полагается ежемесячная выплата на покупку специальных молочных продуктов для него. Размер обеспечения — 282 руб. (см. положение). Оно предоставляется на таких детей:
   • в возрасте до 1 года — на смешанном и искусственном вскармливании;
   • до 4-х лет — при железодефицитной анемии, гипотрофией, пищевой непереносимостью.
2. Студентам и аспирантам из малоимущих семей, обучающимся очно и поступившие в вуз до 31.12.2018 г., помощь предоставляется согласно ст. 5 закона № 102-З от 28.12.2004 г. Они имеют право на такие выплаты:
   • Ежемесячное пособие на оплату транспорта — 204 руб. (проживающим в Саранске и Рузаевке) и 216 руб. (проживающим за пределами этих населенных пунктов).
   • Право купить специальный проездной на бесплатный проезд в Саранске и Рузаевке на автомобильном и электротранспорте.
   • Право приобрести в год 4 талона на бесплатный проезд к месту обучения и домой в пределах Мордовии.
   • Студентам из семей с 4-мя и более детьми — дополнительное ежегодное пособие на проезд в пригородном и междугороднем транспорте (порядок предоставления см. здесь).
3. Многодетным и семьям с детьми-инвалидами предоставляется единовременная социальная выплата на покупку или строительство жилья. Регулирующие документы: гл. 3 закона № 57-З от 01.07.2005 г., постановление № 7 от 16.01.2008 г.
4. Молодые семьи, в которых возраст обоих родителей (одинокого родителя) не превышает 35 лет, могут попытать удачу в программе «Обеспечение жильем молодых семей». Они могут получить компенсацию 35% стоимости купленного жилья, ипотечного кредита и других расходов, полученных на улучшение жилищных условий.

Другие виды помощи из регионального бюджета:

• Льгота на выплату ипотечного кредита и процентов по нему для многодетных, молодых и других семей, а также родителей-инвалидов (постановление № 504 от 05.11.2008 г.):
  • погашение по 10% от занятой суммы после рождения/усыновления 1-го и 2-го детей;
  • по 20% — после появления 3-го ребенка;
  • полное освобождение от уплаты кредита — после рождения 4-го ребенка.
• Компенсация платы за присмотр за ребенком в детсаду:
  • 20-24% на первого ребенка;
  • 50-59% на второго;
  • 70-83% на третьего и каждого следующего.