Отпуск по уходу за ребенком

При выходе в отпуск по уходу непосредственно до момента достижения детьми 1.5 лет выплачивается ежемесячное пособие по социальному страхованию. Порядок и сроки выплаты его выплаты определяются федеральным законодательством.

В соответствии с нормами трудового законодательства, в частности — со ст. 256 Трудового кодекса (ТК) РФ, отпуск по уходу за ребенком до 3 лет — это разновидность социальной гарантии, которая предоставляется по месту работы трудоустроенным гражданам (работающей матери, отцу ребенка, его родственникам и опекунам) по их желанию (в заявительном порядке) и включается на особых условиях в трудовой стаж.

Необходимо отметить, что само по себе ежемесячное пособие по уходу за ребенком женщина в любом случае будет получать — оно гарантируется российским законодательством независимо от факта наличия официального трудоустройства до наступления беременности и родов.

Однако при этом:

• размеры пособия и источники, из которого оно выплачивается, для работающих и неработающих женщин могут существенно отличаться (больше социальных гарантий устанавливается в отношении трудоустроенных граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию и уплачивающих страховые взносы в ФСС);
• если до родов и до выхода в декрет женщина не работала, отпуск по уходу за ребенком ей не положен.

В декретный отпуск могут уходить не только мамы, вынужденные временно приостановить трудовую деятельность или службу после рождения или усыновления ребенка.

На него имеют право и другие родственники, фактически ухаживающие за ребенком:

• папа, бабушка, дедушка или прочие работающие члены семьи при условии, что мать ребенка вышла на работу и в некоторых других случаях;
• усыновитель или опекун ребенка, состоящие в трудовых отношениях.

Приемным родителям по договору о приемной семье отпуск по уходу до 3 лет и право на получение ежемесячного пособия по уходу за приемным ребенком нормами действующего законодательства не предусмотрены.

В дополнение с этим при выходе в отпуск по уходу за ребенком до 3 лет гражданам предусматриваются следующие трудовые гарантии:

• за лицом, написавшим заявление о желании ухаживать за малышом, сохраняется рабочее место и выплачиваются ежемесячная компенсация 50 рублей от работодателя;
• первые 1.5 года отпуска по уходу за каждым из детей засчитываются в страховой стаж для назначения пенсии (однако всего не более 6 лет за 4 детей), и за него начисляются пенсионные баллы, используемые для расчета с 2015 года страховой пенсии по старости.

Сколько длится по ТК РФ

Декретный отпуск до 3 лет полагается после появления на свет каждого малыша (или одновременно нескольких детей). Согласно Трудовому кодексу, отпускной период может быть завершен в любой момент по желанию родителей вплоть до момента, когда ребенку не исполнится 3 года.

Таким образом, заявление на все время ухода за ребенком (от рождения до 3-летнего возраста) пишется женщиной только один раз. То есть с точки зрения трудовых отношений между наемной работницей и работодателем — это один и тот же отпуск. После прекращения соцвыплаты «до 1.5 лет» он все равно продолжится.

Отпуск до 1.5 лет

Длится непосредственно после окончания декретного отпуска по беременности и родам (БиР) и до полуторагодовалого детского возраста. У разных женщин продолжительность этого периода может быть разной длины в зависимости от того, сколько дней по закону ей было положено в послеродовом периоде на декретный отпуск — это связано с особенностями течения беременности и характером протекания родов.

В соответствии со ст. 255 ТК на восстановление женщины после родов предусматривается послеродовой период отпуска по БиР, составляющий:

• 70 дней — при нормальном течении беременности;
• 86 дней — в случае осложнений при родах (например, если у матери была операция кесарева сечения или родовая травма);
• 110 дней — при многоплодной беременности (рождение двойни, тройни и большего количества детей).

Таким образом, фактически эта часть декрета для трудоустроенных женщин длится не полных полтора года, а на 2-4 месяца меньше. Это существенно, ведь в отпуске по БиР женщина получает пособие в размере 100% своей средней зарплаты за каждый день по декретному больничному, а после завершения декрета и начала отпуска до 1.5 лет ей полагаются ежемесячные выплаты только в размере 40% от этой суммы.

Помимо традиционного случая беременности и рождения ребенка, в декрет могут уйти также женщины, усыновляющие детей:

• если на момент вступления в силу судебного решения ребенку не исполнилось 3 месяца, его маме положен стандартный послеродовой отпуск по БИР (70 или 110 дней при усыновлении 2 детей и более);
• только после этого начинается отпускной период по уходу за ребенком и начинает начисляться пособие до 1.5 лет.

Отпуск до 3 лет

В отличие от предыдущей части отпуска по уходу за ребенком, отрезок между 1.5 и 3 годами действительно по желанию родителей может длиться полных полтора года. В общем случае женщина должна будет приступить к работе на следующий день после дня, когда ее сыну или дочери исполнится 3 года.

Из-за объективных финансовых сложностей на данном этапе воспитания ребенка многие мамы предпочитают не использовать вторую часть отпуска, предусматриваемую Трудовым кодексам. Это разрешается: декрет до 3 лет можно прервать досрочно в любой момент, удобный женщине.

В этом случае, как правило, мама ищет малышу ясли и выходит на работу досрочно. Такой вариант не всегда возможен из-за очередей в детсадах и недостаточного количества ясельных групп. Также распространен вариант, когда родители нанимают няню или отдают его на воспитание бабушке и дедушке.

Как оформить

Оформить отпуск может мама или другой работающий член семьи. Родственники могут сменять друг друга в уходе за ребенком, но декрет не может предоставляться одновременно двум или нескольким людям. Чтобы взять отпуск, женщина или другое лицо будет должна подать работодателю письменное заявление.

• Если заявитель трудится в нескольких местах, будет необходимо оформить декрет в каждом из них. Продолжать рабочую деятельность в отпуске по уходу за ребенком можно только на условиях неполного рабочего времени или на дому.
• Однако при этом пособие по уходу за ребенком оформляется и выплачивается только по одному месту работы, и его размер будет рассчитываться на основании зарплаты сразу у нескольких работодателей (ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

В трудовую книжку дополнительная запись о времени, проведенном в декрете, не вносится.

Заявление на отпуск до 3 лет

Единой утвержденной формы документа нет — оно пишется в произвольном виде. Обычно подается одно заявление на отпуск и две ежемесячные выплаты (пособие по уходу за ребенком и компенсацию 50 руб.).

Документ должен содержать следующую информацию:

• кому (наименование организации работодателя, ФИО начальника);
• от кого (ФИО заявителя, должность);
• название документа (заявление);
• суть вопроса (просьба предоставить отпуск по уходу за ребенком с определенной даты до его трехлетия, с указанием его ФИО и даты рождения);
• прочие обстоятельства (просьба назначить обе выплаты);
• список прилагаемых документов;
• дата, подпись, фамилия заявителя.

Необходимые документы

Тут все предельно просто. Работодателю предоставляется такой минимум документов, помимо которых он ничего не может требовать:

• заявление;
• свидетельство о рождении ребенка;
• справку о неиспользовании отпуска по уходу за ребенком вторым родителем или другими лицами — с места работы мамы (папы, или обоих родителей), если отпуск оформляет другой родственник.

Приказ о предоставлении отпуска работнику

После подачи заявления в отношении заявителя на предприятии оформляется приказ на предоставление отпуска. Этот документ на ближайшие годы является основным, который регулирует отношения между работодателем и наемной сотрудницей. Копия приказа выдается на руки женщине.

В нем содержится такая информация:

• шапка (данные о работодателе, с реквизитами или без);
• название (приказ);
• суть приказа, обычно излагаемая по следующим пунктам в соответствии с содержанием заявления работницы:
  • о предоставлении отпуска с указанием дат его начала и окончания;
  • о начислении ежемесячного пособия с начала декрета до месяца, в котором ребенку исполнится 1.5 года включительно;
  • о выплате компенсации 50 рублей до 3-летия;
  • о необходимости начисления этих пособий ежемесячно в установленные законом сроки;
• основание для издания приказа (заявление работницы);
• должность и подпись того, кто издает приказ (руководителя предприятия);
• список ознакомления.

Отпускные по уходу за ребенком

Законом устанавливается право женщины не только уйти в декрет, но и получать «отпускные» пособия по социальному страхованию (в определенном размере от зарплаты за прошедшие периоды) и компенсацию от работодателя за отпуск по уходу за ребенком. Эти деньги выплачиваются ежемесячно.

Таким образом, работающим при выходе в отпуск до 3 лет выплачивается:

• ежемесячное пособие в размере 40% от средней зарплаты (через работодателя, но в счет средств Фонда социального страхования ФСС — то есть с зарплатных отчислений работающих граждан);
• компенсация за отпуск по уходу за ребенком в размере 50 рублей.

Для сравнения: на пособие до 1.5 лет могут рассчитывать по закону и неработающие граждане. Однако они получают выплаты только в минимально установленном размере из федерального бюджета, за которым нужно обращаться в Управление соцзащиты населения (УСЗН).

Ежемесячное пособие в отпуске по уходу до 1.5 лет

Обеспечение ежемесячным детским пособием регулируется статьями 13-15 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.2005 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Эти деньги выплачиваются за счет ФСС, но перечисляются из фонда оплаты труда работодателя (потом между ними происходит взаимозачет перечислений).

Право на ежемесячное детское пособие предоставляется матери или тому, кто оформил отпуск по уходу за ребенком. Оно выплачивается с начала отпуска по уходу за ребенком, который следует за декретом по БиР, и непосредственно до 1.5-летия ребенка. Оформить пособие нужно в течение полугода со дня рождения ребенка.

Размер ежемесячного пособия:

• составляет 40% от среднемесячного заработка за 2 прошедших полных календарных года;
• не может выходить за пределы минимального и максимального значений, установленных на текущий год в фиксированном размере или исходя из величины страховой базы, устанавливаемых на каждый год;
• при выплате соцпомощи одновременно на нескольких детей пособия суммируются, но эта сумма не должна превышать 100% от среднемесячной зарплаты за предыдущие 2 года.

Необходимо также отметить, что пособие может назначаться непосредственно с момента родов женщинам, уволенным во время беременности по ликвидации предприятия.

Минимальное и максимальное пособие до 1.5 лет

Минимальный и максимальный размер пособия устанавливаются с учетом мам, которые до родов получали соответственно очень маленькую или очень большую зарплату. Эти цифры оговорены в Законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. и подлежат ежегодной индексации.

С 1 февраля 2020 г. они составляют:

• минимальное пособие:
  • 3375,77 руб. — на первого ребенка (4852,00 руб. при расчете по МРОТ);
  • 6751,54 руб. — на второго и следующих детей;
• максимальное пособие:
  • 27984,66 руб. — обычным работающим исходя из величины страховой базы;
  • 13503,10 руб. — уволенным в период декрета или получающим денежное довольствие по месту службы.

Таким образом:

• в отпуске по уходу за ребенком один из родителей будет получать ежемесячное пособие, возмещаемое работодателю из средств Фонда социального страхования (ФСС), в размере 40% от средней зарплаты на работе до выхода в отпуск, но меньше и не больше указанной минимальной и максимальной суммы;
• минимальную выплату назначат тем, у кого при слишком маленьком официальном доходе пособие получается меньше оговоренных сумм.

Госдуме на рассмотрении находится Законопроект № 22852-7, внесенный 8 ноября 2016 года депутатами от партии ЛДПР, предполагающий:

• продление выплаты пособия по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
• минимальный размер ежемесячной суммы при рождении первого ребенка увеличить до МРОТ (в 2016 году составлял 7500 рублей), а на второго и следующих детей в размере двух МРОТ (соответственно 15000 рублей).

Ежемесячная компенсация 50 рублей до 3 лет

Ежемесячная компенсационная выплата назначается по заявлению матери, оформившей отпуск по уходу за ребенком, со дня предоставления ей этого отпуска. В соответствии с Указом Президента № 1110 от 30.05.1994 г. «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (с изменениями), ее размер без учета районных коэффициентов составляет 50 рублей. Эта сумма не менялась уже более двадцати лет.

• Выплата обеспечивается по месту работы из личных средств работодателя — его зарплатных фондов.
• В отличие от пособия до 1.5 лет, она не имеет никакого отношения к Соцстраху, то есть не является видом страхового обеспечения.
• Выплачивается не в зависимости от количества детей, за которыми осуществляется уход, а по факту пребывания в отпуске до 3 лет;
• Если женщина опоздала с заявлением, компенсация может быть выплачена за предыдущий период (но не больший, чем за предыдущие полгода).

Деньги перечисляются ежемесячно до окончания отпускного периода (до 3-летия ребенка или до выхода матери на работу — что произойдет раньше). Помимо этого выплата прекращается начиная с месяца, следующего за тем, в котором произошла любая из указанных причин:

• увольнение работницы по собственному желанию;
• назначение пособия по безработице женщине, уволенной в связи с ликвидацией предприятия во время нахождения в декрете;
• лишение матери родительских прав и/или передача ребенка на полное государственное обеспечение.

Документы для оформления ежемесячных выплат

Перечень необходимых документов для назначения приведен в ст. 13 закона о детских пособиях. При подаче заявления (оформляется одновременно с отпуском по уходу за ребенком — см. выше) родителям необходимо предоставить работодателю:

• свидетельство о рождении ребенка (или решение суда об усыновлении);
• могут потребоваться свидетельства о рождении предыдущих детей (если мама находится в декрете с предыдущим ребенком или ежемесячное пособие будет назначено в минимальном размере);
• справку о неполучении пособия с основного места работы, если выплаты оформляются на дополнительном.

Право на ежемесячное пособие до 1.5 лет при работе на дому или на условиях частичной занятости

Согласно ст. 13 закона и ст. 256 ТК РФ, мамы или другие родственники, находящиеся в отпуске по уходу за малышом, могут сохранить за собой право на пособие до 1.5 лет в случае:

• продолжения работы на условиях неполного рабочего времени;
• трудящиеся из дома, находясь в отпуске до 3 лет.

При желании мамы работать удаленно или по сокращенному графику она должна написать заявление работодателю, предварительно согласовав необходимые условия. Согласно ст. 93, 256 Трудового кодекса, работодатель не может не пойти навстречу желанию женщины работать по неполному графику, и не имеет права лишить ее пособия по уходу за ребенком.

Практически все зависит от того, как мать ребенка сможет договориться с работодателем и насколько он готов идти ей навстречу. По идее, сумма выплаченного соцпособия ему все равно компенсируется соцстрахом. А в условиях нехватки квалифицированного персонала выход женщины на работу может прийтись очень кстати.

Когда выходить на работу

В общем случае и согласно действующему законодательству, декретный отпускной период заканчивается по достижении ребенком трехлетия. На работу выходят на следующий день после этой даты.

Однако закон не запрещает женщине приступить к выполнению трудовых обязанностей в полном объеме досрочно. Она может это сделать в любой момент после родов по своему желанию.

Приказ о выходе работника из отпуска

Если женщина выходит из декрета досрочно, работодатель должен заранее установить ее намерения: планирует ли она работать по сокращенному графику или приступить к обязанностям, выйдя на работу на полный день. Эта информация отражается в приказе.

Он оформляется работодателем с учетом следующих особенностей:

1. Основанием для приказа о досрочном выходе из отпуска является заявление работницы.
2. Желательно, чтобы документ был издан раньше дня, с которого женщина приступит к работе. Ведь на время отсутствия сотрудницы на ее место может быть принят другой работник, которого надо заранее известить о прекращении работы или переводе (обычно такое условие оговаривается заранее в его срочном трудовом договоре).
   • Копия приказа выдается на руки работнице.
   • Форма приказа и заявления законом не установлены, они пишутся в произвольной форме.

При выходе из декрета в срок никакой дополнительный приказ не нужен. Все происходит так, как если бы сотрудница просто вернулась на работу из ежегодного отпуска.

Досрочный выход на работу или продление отпускных

Продление отпуска после трехлетия ребенка законодательством не предусмотрено. Декрет удлинится, если после рождения первенца мама, не выходя на работу, родит второго малыша. Тогда ей продлят отпуск до трехлетия последнего ребенка. Причем с 2015 года в трудовойпенсионный стаж будет включен срок не больший, чем 6 лет на четырех и более детей (согласно ст. 12 закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Мамочка может неоднократно прерывать отпуск, а потом снова возобновлять. Каждый раз она пишет заявление работодателю. По трудовому законодательству женщинам с малолетними детьми положены определенные льготы. Они сохраняются в случае досрочного выхода из декрета.

В случае желания матери досрочно выйти на работу, она пишет соответствующее заявление работодателю. После этого:

1. Фактически отпуск завершается, пособие на ребенка до 1.5 лет выплачивать перестают.
2. Оставшуюся неиспользованную часть отпуска может оформить на себя другой родственник, он же получает право на получение ежемесячной выплаты.
3. При досрочном выходе и возобновлении работы на условиях частичной занятости пособие сохраняется.

Увольнение в отпуске по уходу за ребенком

Работникам, которые оформили декрет по уходу за малышом, предоставляются социальные гарантии в виде сохранения рабочего места до выхода на работу (ст. 256 ТК РФ). То есть их не могут уволить по пожеланию работодателей или по какой-либо причине (реорганизации, сокращению, отсутствию работы), кроме следующих:

• собственное желание работника;
• полная ликвидация предприятия при невозможности перевести декретника на другую работу или предоставить ему прочие условия взамен ликвидированной должности;
• прекращение деятельности ИП.

В таком случае декретный отпуск считается прекращенным, а ежемесячные детские пособия будут выплачиваться через соцстрах.

Необходимо помнить, что гарантия сохранения рабочего места распространяется и на основную работу, и на должность при совместительстве (объем мер соцгарантий зависит от вида оформляемого трудового договора).

Если отпуск оформляет бабушка

Трудовое законодательство предусматривает, что оформить отпускной период для ухода за малышом, помимо мамы, может любой работающий родственник. Он же будет получать детское пособие, исходя из своей зарплаты за последние 12 месяцев.

При этом в России чаще всего вместо матери в отпуск уходит бабушка. Она вольна воспользоваться своим правом, если мама ребенка:

• вышла на работу;
• оформила отпуск по БиР на второго ребенка и получает на него пособие по беременности и родам;
• умерла, недееспособна или лишена родительских прав, а отец ребенка не желает или не может оформить на себя отпускной период.

При этом, по желанию, бабушка также сможет продолжать работать по сокращенному графику.

При оформлении отпуска на других членов семьи необходимо помнить: если маме будет выгодно или удобно, она в любой момент сможет перехватить у бабушки инициативу и оформить отпуск на себя (но только если ребенку еще нет трех лет). Тогда родственнице будет положено выйти на работу в соответствии с нормами трудового законодательств.

Заключение

По закону, отпускной период по уходу за ребенком длится до 3 лет (а не до полутора, как иногда считается). Чаще всего отпуск оформляет на себя мама, хотя такое же право имеют отец, бабушка или другие работающие родственники. При желании уйти в декрет нужно подать заявление работодателю. Обычно одновременно с этим оформляются и положенные выплаты: ежемесячное социальное пособие по уходу за ребенком и компенсация от работодателя в размере 50 рублей.

Оформить отпуск можно как после рождения собственного малыша, так и после усыновления. Женщинам в декрете предоставляются социальные преференции. В частности, до момента выхода на работу их не могут уволить. Разрешается получать ежемесячное пособие и одновременно работать по неполному рабочему графику.