Семьи по разным причинам задумываются над тем, чтобы взять под опеку ребенка, который в этом нуждается. Для многих это единственная возможность появления ребенка. Оформление опеки — процедура несложная. В основном временные затраты касаются сбора необходимых документов. В статье мы подробно расскажем о том, кто может взять несовершеннолетнего под опеку и как это сделать.
Взять под опеку можно не любого ребенка, а только того, у которого нет родителей (или они не могут ухаживать за ним по определенным причинам). Кроме того, не каждый человек может стать опекуном. Некоторые не соответствуют критериям, установленным законодательством, а кто-то не может им стать по причине болезни.
Многие не видят разницы между усыновлением и опекой, но она весьма существенна. При усыновлении ребенок принимается в семью как кровный родственник и получает соответствующие права и обязанности. А при опеке или попечительстве ребенка берут на воспитание в семью до наступления его полной дееспособности (18 лет). Кроме того, процедура усыновления более сложная: кандидатов в усыновители тщательно проверяют на соответствие всем критериям (их больше, чем в случае с опекой), требуется решение суда.
Опека и попечительство
И опека, и попечительство являются формой устройства детей, при которой у них появляются законные представители. Опеку можно оформить на ребенка, не достигшего возраста 14 лет, а попечительство — с 14 лет до совершеннолетия.
С 14 лет у гражданина появляются новые права (например, на распоряжение собственным доходом и совершение мелких бытовых сделок), обязанности (например, иметь паспорт или соблюдать трудовую дисциплину, если он начал работать) и ответственность (например, уголовная за тяжкие преступления и имущественная по совершенным сделкам).
Опекуны, согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве», выступают законными представителями подопечных и вправе защищать их законные интересы и права. Попечители же оказывают содействие в осуществлении прав и обязанностей.
Кроме того, опека, согласно ч. 2 ст. 32 Гражданского кодекса (ГК) РФ, предоставляет право законного представителя на совершение сделок в интересах ребенка. В отличии от опеки попечительство, согласно ч. 2 ст. 33 ГК РФ, предусматривает только согласие на совершение сделок в тех случаях, когда подопечный не может осуществить их самостоятельно.
Например, если ребенок 14 лет хочет устроиться на работу, он может это сделать только с письменного согласия своего законного представителя — в данном случае попечителя (а также органов опеки). Это установлено абз. 3 ст. 63 Трудового кодекса РФ.
Каких детей можно взять под опеку
Частью 1 ст. 121 Семейного кодекса (СК) РФ устанавливается ряд случаев, когда защита прав и интересов несовершеннолетних детей переходит к органам опеки и попечительства (а значит им может быть назначен опекун). Такие ситуации могут возникнуть при отсутствии родительского попечения, например, когда родители:
- умерли;
- лишены родительских прав (или ограничены в них);
- признаны недееспособными;
- больны;
- длительное время отсутствуют;
- уклоняются от защиты прав или от воспитания ребенка;
- отказываются забрать ребенка из образовательных, медицинских и т.п. учреждений;
- создают своими действиями (или бездействием) условия, угрожающие здоровью или жизни ребенка, либо препятствующих их нормальному развитию и воспитанию. других аналогичных случаях.
Возможна еще одна ситуация (которую следует выделить отдельно), когда ребенку может быть назначен опекун: если его несовершеннолетним родителям, не состоящим в браке, меньше 16 лет. Такие обстоятельства регулируются ч. 2 ст. 62 СК РФ.
Кто может быть опекуном
Стать опекуном или попечителем ребенка до 18 лет может только совершеннолетний дееспособный человек. Причем, органы опеки должны учитывать мнение самого ребенка, а с 10-летнего возраста будет необходимо его согласие. Также при принятии решения будут рассматриваться:
- моральные качества потенциального опекуна;
- его возможность осуществлять уход и воспитание;
- отношения с ребенком, которого он хочет взять под опеку.
Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона № 48-ФЗ, близкие родственники ребенка имеют преимущественное право быть опекунами в отличии от посторонних лиц.
Не могут быть опекунами
Законными опекунами несовершеннолетнего ребенка не могут быть назначены следующие категории лиц:
- лишенные родительских прав;
- с непогашенной или неснятой судимостью за особо тяжкие либо тяжкие преступления;
- имеющие (или имевшие) судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию (кроме случаев, когда преследуемый был реабилитирован) по делам, касающимся преступлений против жизни, здоровья, достоинства, половой неприкосновенности личности и т.д.;
- не прошедшие обучающую подготовку по программе для опекунов (кроме близких родственников и лиц, которые ранее уже опекали детей и не были отстранены);
- состоящие в официально зарегистрированном гомосексуальном браке там, где это можно;
- граждане тех же стран, но без официально зарегистрированных отношений.
Заболевания, при которых опекунство не будет установлено
Список болезней, при которых нельзя стать опекуном (а также попечителем, усыновителем, приемным или патронатным родителем) утвержден Постановлением Правительства РФ № 117 от 14.02.2013 «Об утверждении перечня заболеваний…». К этим болезням относятся:
- туберкулез органов дыхания;
- инфекции (до стойкой ремиссии);
- рак в III и IV стадии (I и II — до радикального лечения);
- психические расстройства;
- инвалидность I группы;
- наркотическая, токсическая, алкогольная зависимости.
При наличии одного из вышеперечисленных заболеваний, запрещено также работать воспитателем в детдомах семейного типа.
Оформление опекунства над ребенком
В первую очередь нужно лично познакомиться с ребенком, которого вы планируете взять под опеку, и установить с ним контакт. Также органы опеки обязаны ознакомить потенциального опекуна с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его здоровья.
Далее, чтобы оформить опекунство над несовершеннолетним, нужно предоставить в органы опеки документы. Затем, после их проверки, а также осмотра жилья заявителя, органами опеки выносится окончательное решение.
Список документов, который нужно будет предоставить в органы опеки для того, чтобы стать опекуном:
- заявление;
- документ с места работы заявителя (или его супруга) с указанием должности и дохода за последние 12 месяцев;
- пенсионное удостоверение и справка из ПФР (если пенсия — основной источник дохода);
- справка о конкретном месте проживания с указанием прав на данное жилое помещение, а также копия финансового лицевого счета;
- акт обследования жилья;
- справка об отсутствие судимости по вышеуказанным основаниям;
- медицинское заключение;
- согласие других членов семьи (включая детей старше 10 лет);
- автобиография;
- документ о прохождении подготовки по программе для опекунов;
- свидетельство о браке (при наличии).
Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», при установлении опеки (попечительства) над несовершеннолетним ребенком полагается единовременное пособие. Его сумма с 01.02.2020 — 18143,96 руб. Если опекаемый ребенок — инвалид или ему больше 7 лет, если под опеку берут братьев и сестер, то сумма увеличивается до 133559,36 руб. за каждого опекаемого. Также на региональном уровне могут устанавливаться ежемесячные выплаты.
Опекун (попечитель) обязан ежегодно отчитываться об имуществе подопечного и расходах, связанных с ребенком. Для этого нужно хранить все документы об оплате (чеки, квитанции и т.д.).
Комментарии 0