14 июня 2018 года на заседании Правительства Дмитрий Медведев предложил увеличить возраст выхода на пенсию до 65-ти лет для мужчин и до 63-х лет — для женщин (на 5 и 8 лет соответственно). Законопроект № 489161-7 был представлен на рассмотрение в Госдуму уже 16 июня. Затем 6 сентября президент внес поправки, согласно которым возраст выхода на пенсию будет повышен для обоих полов на 5 лет (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно).
Закон № 350-ФЗ о повышении пенсионного возраста был подписан Владимиром Путиным 3 октября 2018 года. Сама пенсионная реформа вступила в действие с 1 января 2019 года.
Для тех граждан, которые по старому закону могли оформить пенсию в 2019 или 2020 году, была предусмотрена возможность сделать это на полгода раньше нового пенсионного возраста. Переходный период начался в 2019 году, а закончится в 2028. Напомним, до 2019 года мужчины имели право оформить страховую пенсию по старости в возрасте 60-ти лет, а женщины в 55 лет.
Реформа коснется только тех граждан, пенсия которым еще не назначена. Для некоторых категорий работников трудоспособный возраст не будет увеличен — речь идет о лицах, трудящихся во вредных и тяжелых условиях, а также для граждан, пенсия которым выплачивается «по социальным мотивам» или состоянию здоровья.
Также в новом законе предусмотрена возможность досрочного оформления пенсии для граждан, выработавших большой стаж. Мужчины и женщины смогут уйти на пенсию раньше на 2 года положенного срока при выработке стажа 42 и 37 лет соответственно (но не ранее достижения 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).
Как будет происходить повышение?
Закон об изменении в порядке назначения и выплат пенсий вступил в действие с 1 января 2019 года. Увеличение «возраста трудоспособности» будет проходить поэтапно — по 1 году в год. Однако те граждане, которые должны были выйти на пенсию в 2019 или 2020 году, смогут это сделать на полгода раньше нового пенсионного возраста.
Вице-премьер по вопросам социальной политики Татьяна Голикова ранее пояснила, почему срок перехода на новый пенсионный возраст составляет 10 лет. Дело в том, что согласно предлагаемому Правительством графику выход на пенсию будет происходить через год — только по четным годам.
Какие года рождения попадают под повышение пенсионного возраста?
В первую очередь повышение пенсионного возраста ощутят на себе следующие категории граждан:
- Мужчины, рожденные в 1-ой половине 1959 года. Они смогут оформить страховую пенсию по старости во второй половине 2019 года, а не в первой.
- Женщины, рожденные в 1-ой половине 1964 году. Они также получат право выйти на пенсию во втором полугодии 2019 года.
Посмотреть, граждане каких годов рождения попадают в переходный период повышения возраста трудоспособности с 2019 года, можно в представленной ниже таблице:
| Мужчины | Женщины | Год выхода на пенсию по новой реформе | ||
|---|---|---|---|---|
| Год рождения | Новый пенсионный возраст, лет | Год рождения | Новый пенсионный возраст, лет | |
| 1-ая половина 1959 г. | 60.5 | 1-ая половина 1964 г. | 55.5 | 2-ая половина 2019 г. |
| 2-ая половина 1959 г. | 60.5 | 2-ая половина 1964 г. | 55.5 | 1-ая половина 2020 г. |
| 1-ая половина 1960 г. | 61.5 | 1-ая половина 1965 г. | 56.5 | 2-ая половина 2021 г. |
| 2-ая половина 1960 г. | 61.5 | 2-ая половина 1965 г. | 56.5 | 1-ая половина 2022 г. |
| 1961 | 63 | 1966 | 58 | 2024 |
| 1962 | 64 | 1967 | 59 | 2026 |
| 1963 | 65 | 1968 | 60 | 2028 |
По прогнозам Росстата, в 2024 году средняя продолжительность жизни в России составит:
- 72,3 года — для мужчин;
- 82,1 года — для женщин.
Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России?
Пенсионный возраст не будет увеличен для некоторых категорий граждан, а именно:
- Лиц, работающих на предприятиях и в местах с вредными и опасными условиями труда, при условии, что работодатель регулярно уплачивает страховые взносы по тарифам, установленным после специальной оценки условий труда.
- Работников, которые оформляют пенсию по социальным мотивам или по состоянию здоровья.
- Граждан, попавших под воздействие радиации или пострадавших при техногенной катастрофе (в том числе при катастрофе на Чернобыльской АЭС).
- Бывших членов летно-испытательного состава, задействованных в испытаниях летной техники (авиационной, космической, воздухоплавательной и парашютно-десантной).
С более полным списком лиц, возраст выхода на пенсию для которых после проведения реформы останется прежним, можно ознакомиться на официальном сайте ПФР.
Многие граждане продолжают интересоваться, будет ли увеличен возраст трудоспособности для работников Крайнего Севера и других приравненных к нему районов. К сожалению, ответ — да. Северяне теперь будут выходить на пенсию тоже на 5 лет позже — в 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), а не в 55 и 50 лет, как это было предусмотрено ранее.
Также условия выхода на пенсию будут изменены для педагогов, работников медицинской и творческой сфер. Данным категориям граждан по-прежнему будет необходимо выработать требуемый специальный стаж (25-30 лет), после чего выйти на пенсию можно будет еще через 5 лет или меньше, если требуемый стаж приобретается в течение переходного периода.
Какие еще требования для выхода на пенсию изменятся?
Как уже было сказано выше, в 2018 году мужчины были вправе оформить страховую пенсию по старости в 60 лет, а женщины — в 55. Однако это не единственное условие выхода на трудовую пенсию в этом возрасте, россияне также должны выработать необходимый стаж и иметь достаточное количество пенсионных баллов.
Согласно ст. 8 федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», для выхода на пенсию в 2018 году граждане должны были выполнить следующие условия:
- Выработать не менее 9 лет трудового стажа. Ежегодно это значение повышается на 1 год и достигнет целевой отметки 15 лет в 2024 году.
- Иметь 13,8 пенсионных баллов. Этот норматив также ежегодно увеличивается с шагом 2,4 и к 2025 году достигнет целевого значения — 30 баллов (если, конечно, к тому времени эти пенсионные баллы вообще не отменят).
Как видно из списка выше, минимальные требования выхода на трудовую пенсию уже увеличиваются с 2015 года, когда был принят закон о страховых пенсиях.
Зачем нужно повышение возраста трудоспособности?
С каждым годом средняя продолжительность жизни в России растет, а рождаемость падает, из-за чего сокращается число трудоспособного населения и увеличивается количество получателей пенсионных выплат. Без повышения трудоспособного возраста число плательщиков пенсионных взносов и пенсионеров сравняется, что затормозит экономический рост и не позволит увеличить размер пенсий выше уровня инфляции.
Дмитрий Медведев пообещал, что при повышении пенсионного возраста ежегодный прирост пенсий составит в среднем 1000 рублей (то есть повышение будет происходить более высокими темпами). Позже его слова подтвердил глава Минфина и первый вице-премьер Правительства Антон Силуанов, который отметил, что уже в 2019 году индексация пенсионных выплат обгонит инфляцию.Многие эксперты считают, что сейчас самый благоприятный период для начала увеличения пенсионного возраста с точки зрения демографической ситуации (дальше это будет сделать еще сложнее). По официальным данным, за последние 7 лет средняя продолжительность жизни в России увеличилась с 59 до 67,5 лет для мужчин и с 72,26 до 77,64 лет — для женщин. По прогнозам Росстата, в 2024 году ожидается рост этого показателя до 72,3 и 82,1 лет для мужчин и женщин соответственно. Когда переходный период повышения возраста выхода на пенсию завершится (в 2028 и 2034 годах для мужчин и женщин), средняя продолжительность жизни мужчин составит 75,1 лет, а у женщин — 85,28 лет.
Комментарии 0