Минимальная пенсия в России в 2019 году

Величина минимальной пенсии в России устанавливается ежегодно с 1 января. Она определяется как размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в каждом конкретном регионе РФ. При этом назначенная пенсия не может быть меньше этой величины. Чтобы сумма выплаты соответствовала этому правилу, пенсионерам, у которых рассчитанная пенсия ниже ПМП, назначаются социальные доплаты.

Действительно, на практике именно из-за того, что многие российские пенсионеры получают минимальный размер пенсии, многие из них не получают прибавки в результате ежегодных индексаций.

• Например, в январе 2019 г. страховые выплаты увеличили в среднем на 1000 руб. Но граждане, получающие минималку, получили меньше тысячи, либо совсем не получили никакой прибавки.
• С 1 апреля на 2,4% проиндексируют социальные пенсии, которые назначаются тем, кто не наработал нужный стаж либо никогда не работал. Но в результате этой индексации для некоторых категорий граждан новые размеры выплат все равно будут ниже ПМП. Значит фактически пенсионер продолжит получать минималку.

Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам: таблица

Распространены ситуации, когда при оформлении пенсии гражданину ПФР устанавливает ее в маленьком размере, который к тому же меньше регионального прожиточного минимума пенсионера. Такое бывает, когда человек имеет мало стажа или накопленных пенсионных баллов. Для того, чтобы привести размер его пенсионного обеспечения до ПМП, ему назначают социальную доплату к пенсии. В результате пенсионер будет получать минимальное пенсионное обеспечение, установленное в регионе его проживания.

Только в 16 регионах страны минимальная выплата больше 8846 рублей, в остальных эта сумма и того меньше. В 2019 году самый высокий прожиточный минимум пенсионера на Чукотке (19 тыс. руб.), а самый низкий – в Тамбовской обл. (7 тыс. 811 руб.).

Таблица: размер минимальной пенсии в России в 2019 году по регионам

Социальная доплата неработающим пенсионерам в 2019 году

Пенсионерам, которым в Пенсионном фонде назначили размер выплаты ниже минимальной пенсии, назначают социальную доплату до уровня прожиточного минимума (ПМП). Такие выплаты обязаны проводить федеральные или региональные власти (в зависимости от вида доплаты).

• Если размер пенсии ниже общероссийского ПМП (то есть меньше 8846 руб. в 2019 году), то доплату будут проводить из федерального бюджета. Такая надбавка называется федеральная социальная доплата – ФСД, выплачивает ее Пенсионный фонд.
• Если пенсия в 2019 году больше 8846 руб., но меньше, чем прожиточный минимум пенсионера в регионе его проживания, то назначат региональную социальную доплату – РСД. Выплачивать ее будут из регионального бюджета (к примеру, как делают в Москве) или за счет межбюджетных трансфертов (федеральных средств). Чтобы получить такую надбавку, необходимо обращаться в органы соцзащиты.

В любом из этих случаев, пенсионеру будет назначена социальная доплата, с помощью которой размер выплаты будет приведен к региональному прожиточному минимуму.

Почему нет прибавки к минимальной пенсии?

С 1 января 2019 г. страховые пенсии были повышены на 7,05% — это прибавка порядка 1000 руб. Но пенсионеры, получающие минимальную пенсию, получили гораздо меньше либо совсем не получили прибавку. Это произошло из-за того, что пенсионеру производят социальную доплату до прожиточного минимума, т.е. доплачивают ФСД или РСД. В результате индексации с 1 января размер пенсионного обеспечения был проиндексирован, а сумма социальной доплаты уменьшена или совсем отменена.

Рассмотрим на примере:

Пенсионер из Брянска получал в 2018 году минималку — 8441 руб. Из них 7500 руб. – это назначенный ему Пенсионным фондом размер выплаты, а 941 руб. – социальная доплата до ПМП. С 1 января 2019 г. его пенсию проиндексировали на 7,05%, то есть до 7500 × 1,0705 = 8028,75 руб. Но все равно рассчитанная выплата оказалась меньше минимального размера, так как на 2019 год ПМП в Брянске утвержден в размере 8523 руб. (см. таблицу).

Поэтому жителю города Брянска в 2019 г. будут выплачивать 8523 руб.: проиндексированный размер выплаты 8028,75 руб. и ФСД — 494,25 руб. То есть, относительно 2018 года пенсионер будет получать на 82 руб. больше, и это только за счет увеличения ПМП в регионе его проживания.

Например, после индексации в 2019 году социальная пенсия по потере кормильца составит 5304,57 руб. (на 124,33 руб. больше, чем в 2018 г.). Но эта сумма все равно меньше ПМП, а значит пенсионеру назначат социальную доплату и в итоге будут выплачивать минималку. То есть прибавку он получает только за счет изменения величины прожиточного минимума.