Установление отцовства

Согласно данным Росстата, в России около 25% детей ежегодно рождаются вне брака. Если родители в такой ситуации не пройдут официальную процедуру установления отцовства, ему в дальнейшем так или иначе будет не избежать ущемления конституционных, гражданских и имущественных прав.

Чаще всего нарушаются такие права ребенка:

• права на фамилию и отчество отца (ст. 58 СК РФ);
• права знать своих родителей, жить и воспитываться в полной семье, получать заботу и внимание отца и матери (ст. 54 СК РФ);
• вступать в наследство и иметь иные государственные гарантии, которые дает официальное родство.

Однако поскольку дети, рожденные от родителей, не состоящих между собой в зарегистрированном браке, согласно Семейному кодексу России полностью уравниваются в правах с детьми, рожденными в официальном союзе (ст. 53 СК РФ), законодательством РФ предусмотрена возможность восстановления родственных связей родителя и ребенка, именуемая как установление отцовства.

• Добровольное признание отцовства реализуется в органах Записи актов гражданского состояния — ЗАГС (в исключительном случае — в судебном порядке).
• Принудительное установление отцовства в порядке искового производства подсудно районным (городским) судам.

Инициаторами подтверждения родственной связи отца и отпрыска могут выступать:

• сам биологический отец (добровольно с согласия мамы ребенка или в порядке судебного иска, если отцовство матерью не признается);
• мать ребенка (зачастую с целью получения материальной поддержки от биологического отца через взыскание алиментов);
• иной уполномоченный законный представитель ребенка (опекун или попечитель, приемный родитель, организация для детей-сирот);
• сам ребенок после достижения совершеннолетия (или приобретения дееспособности в полном объеме до 18 лет) в отношении себя и предполагаемого родителя.

Необходимо знать, что в целях максимально возможного обеспечения всех имеющихся гражданских, семейных и имущественных прав детей, вытекающих из родственной связи, процедуру установления отцовства можно инициировать даже после смерти биологического родителя:

• путем установления в суде факта признания отцовства при жизни родителя согласно ст. 50 СК РФ, когда спор как таковой совсем отсутствует;
• в порядке искового производства, если факт отцовства требуется доказать на основании имеющихся доказательств в отсутствие признания этого факта покойным родителем.

Установление отцовства в органах ЗАГСа

Возможность узаконивания малыша в добровольном порядке предусматривается п. 3 ст. 48 СК РФ и реализовывается родителями ребенка в органе ЗАГС двумя способами:

• путем подачи совместного заявления обоих родителей;
• путем подачи одностороннего заявления от биологического отца.

Совместное заявление о признании отцовства вне брака

Условия подачи совместного заявления родителей в ЗАГС об установлении отцовства:

• стороны не состоят в зарегистрированном браке;
• биологический отец добровольно (без понуждения) подтверждает факт родства с ребенком, что закрепляется согласием матери;
• оба родителя дееспособны;
• если вопрос решается в отношении ребенка, достигшего совершеннолетия, то он выражает согласие на установление отцовства.

Также по уважительным причинам имеется возможность обращения в ЗАГС с совместным заявлением с целью признания отцовства до рождения ребенка (например, если предстоит длительная командировка отца, запланированная операция и т.д.) при предъявлении справки о беременности матери.

Необходимые документы и сведения от родителей в ЗАГСе:

1. Паспорта сторон (отца, матери, совершеннолетнего «ребенка» в отдельном случае).
2. Справка о рождении ребенка (из родильного дома), если отцовство устанавливается после рождения малыша.
3. Справка о беременности матери из медицинского учреждения, в котором она состоит на учете, а также подтверждение причины последующего отсутствия отца, если процедура установления отцовства предшествует родам.
4. Квитанция об оплате государственной пошлины (реквизиты для оплаты предварительно выдаются сотрудником ЗАГСа, квитанция оплачивается в ближайшем банковском отделении в день оформления документа).

Унифицированное заявление по форме № 12 о добровольном признании ребенка предоставляется родителям работниками ЗАГСа в день обращения. Бланк заполняется отцом и матерью собственноручно, при необходимости во всех районных отделениях имеются «настольные» образцы для правильного его заполнения.

Образец заполнения заявления формы № 12 об установлении отцовства можно посмотреть ниже.

Заявление в ЗАГС от отца в одностороннем порядке

Причиной единоличного обращения отца в органы ЗАГС для установления отцовства является набор следующих обстоятельств:

• отсутствие зарегистрированного брачного союза между родителями ребенка;
• обстоятельства, не позволяющие матери выразить свое согласие или несогласие в отношении признания отцовства в отношении ее ребенка:
  • недееспособность женщины, установленная судом;
  • лишение ее родительских прав;
  • нахождение мамы ребенка в розыске;
  • смерть матери.

Пошаговая инструкция при обращении в ЗАГС биологического отца для подачи одностороннего заявления о признании отцовства:

1. Предварительное обращение в отдел опеки и попечительства по месту рождения (нахождения) ребенка с вопросом о получении согласия уполномоченного органа на процедуру установления отцовства в ЗАГСе ввиду отсутствия матери.
   
   Внимание

   Если орган опеки и попечительства не дает свое согласие на установление отцовства обратившимся лицом, биологический отец сохраняет за собой право разрешения данного вопроса в судебном порядке (п. 3 ст. 48 СК РФ).

2. Обращение в отдел ЗАГС с заявлением по месту рождения ребенка и перечнем документов:
   • паспорт отца;
   • письменное согласие (заключение) органа опеки и попечительства;
   • документ, подтверждающий отсутствие (статус) матери:
     • свидетельство о смерти;
     • решение суда о недееспособности или лишении родительских прав;
     • признание матери безвестно отсутствующей;
   • свидетельство о рождении ребенка или справка о рождении, полученная в органах ЗАГС.

Установление отцовства через суд

В отличие от добровольного порядка установления отцовства через ЗАГС, судебное разрешение данного вопроса становится возможным только после рождения ребенка. При этом дела по выявлению и узакониванию факта родства родителя и ребенка не имеют сроков исковой давности (т.е. использовать право обращения в суд можно на протяжении всей жизни ребенка, в том числе по инициативе любой заинтересованной стороны после смерти биологического родителя, в отношении которого может быть установлен факт признания отцовства при жизни).

Необходимость подачи в суд с целью установления родственной связи отца и ребенка может возникнуть:

• у отца:
  • если он желает узаконить ребенка, но мать не дает на это согласие;
  • если при его желании признать отцовство в одностороннем порядке через ЗАГС орган опеки и попечительства не дает свое согласие на установление родства;
• у матери:
  • если она просит отца о признании ребенка в органе ЗАГС, но он против данной процедуры или не является на нее;
  • в случае смерти биологического отца или его признания решением суда безвестно отсутствующим;
• у отца и матери одновременно, если отцом ребенка в свидетельстве о рождении записано иное лицо, по факту таковым не являющееся (например, в случае рождения замужней женщиной ребенка от любовника).
  
  Внимание

  В данном случае сначала необходимо оспорить отцовство мужа, а только потом установить реального родителя. Оспаривание отцовства (иными словами, регистрационной записи об отце ребенка) производится только в судебном порядке.

Пошаговая инструкция установления отцовства в судебном порядке

Разрешение спора о наделении родственным правом отца ребенка подсудно районным (городским) судам, поэтому иск подается по правилам гражданского судопроизводства (ст. 131, 132 ГПК РФ).

Чтобы заявление было принято к рассмотрению и не возвращено для устранения нарушений заявителю, нужно учесть все необходимые аспекты его составления и привести аргументирующие доказательства:

1. В какой суд подавать?
   • Если истец — мать ребенка, можно выбрать районную судебную инстанцию по правилу альтернативной подсудности: по месту своего жительства с малышом или по месту жительства ответчика-отца.
   • Если истец — биологический «папа», иск подается в районный суд по месту проживания матери и ребенка (для удобства мамы).
2. Кто участвует в заседании?
   • Помимо истца и ответчика в исковом заявлении необходимо указать третьих лиц, обязательно присутствующих на таких процессах: орган опеки и попечительства и отдел ЗАГС.
3. О чем писать в заявлении?
   • Указание на рождение ребенка вне брачных отношений, назвать его Ф.И.О. и дату рождения.
   • Пояснить отсутствие желания (или невозможность) второго родителя подтвердить отцовство добровольно.
   • Рассказать об имеющихся близких отношениях между фактическими родителями ребенка до возникновения беременности (совместное проживание, встречи, поездки и т.д.).
   • Привести ссылку на имеющиеся доказательства или показания приглашаемых свидетелей при доказывании связи близких отношений и последующего рождения ребенка.
     
     Внимание

     В качестве доказательств можно использовать фото- и видеоматериалы, где мужчина и женщина изображены вместе. Также можно вызвать свидетелей, имеющих возможность подтвердить, что у пары были отношения любовного характера.

4. Чего требовать у суда?
   • Установить отцовство в отношении ребенка.
   • Обязать органы ЗАГС внести изменения в свидетельство о рождении ребенка — указать данные биологического родителя в графе «отец».
   • Указать пункт налогового кодекса об освобождении истца от уплаты государственной пошлины (п. 15 ст. 333.36 НК РФ).
   • Ходатайствовать о вызове свидетелей (если таковые будут присутствовать на процессе).
   • В случае подачи иска матерью малыша — добавить требование взыскать с ответчика-отца алименты на содержание сына или дочери.
   • Просить судью о проведении генетической экспертизы (при этом расходы по ее проведению лягут на истца, но при положительном судебном решении их впоследствии можно будет взыскать с ответчика, не признавшего отцовство добровольно).
     
     Внимание

     В современных судебных процессах экспертиза ДНК обязательна. Назначается она в клиниках, имеющих лицензию на проведение исследований материалов человеческой ДНК. Стоимость ее прохождения по направлению (определению) суда составляет от 18000 руб.

5. Какие прилагать документы?
   • Копию паспорта истца.
   • Копию паспорта ответчика (при наличии).
   • Копию свидетельства о рождении ребенка (даже в том случае, если он уже достиг 14 лет и получил паспорт гражданина РФ).
   • Копии сопутствующих документов в зависимости от ситуации:
     • справки ЗАГС по форме № 25, если отец в свидетельстве записан со слов матери;
     • отказ в согласии на установление отцовства от органа опеки и попечительства.
   • Доказательства, приводимые для подтверждения наличия близких отношений между сторонами:
     • распечатка смс / интернет переписки между родителями;
     • фото- и видеоматериалы;
     • письменные показания свидетелей (при наличии).
   • Документы, характеризующие истца, если он хочет признать себя отцом ребенка:
     • справка и характеристика с места работы;
     • справка о заработной плате.

Ниже приводится образец искового заявления об установлении отцовства, подаваемого в суд по инициативе отца.

Образец заявления на установление отцовства и взыскание алиментов

Родитель ребенка, подтвержденный документально, наделяется не только правами в его отношении, но и, прежде всего, обязательствами морального и материального характера — участие в его воспитании, образовании, развитии и материальном содержании. В большинстве случаев дела об установлении отцовства инициируют истцы — матери детей — именно для привлечения биологического родителя к материальной ответственности в виде обязанности уплаты алиментов на ребенка до достижения им 18 лет.

В данном случае исковое заявление об установлении родственной связи отца и ребенка должно содержать пункт о взыскании алиментов, которые могут быть назначены судом исходя из материального положения родителя:

• в долях от дохода (ст. 81 СК РФ):
  • на одного ребенка — 1/4 от заработка и иного дохода;
  • на двоих детей — 1/3 зарплаты родителя;
  • на трех и более — 1/2;
• в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ);
• одновременно долях и твердой денежной сумме.

Образец искового заявления об установлении отцовства и взыскании алиментов приводится ниже.

Что делать, если ответчик не является в суд?

Как правило, большинство исков об установлении родства с ребенком подаются женщинами, когда биологический отец не согласен и всячески избегает возможности привлечения его к ответственности по воспитанию и содержанию своего чада. Когда иск уже находится в суде, единственным и самым простым способом «оттянуть время» для нерадивого родителя становится:

• сознательное неполучение почтовой судебной корреспонденции (повесток и телеграмм);
• отключение мобильного телефона для невозможности уведомления о времени и месте заседания телефонограммой;
• неявка в судебное заседание или же на назначенную судом генетическую экспертизу (ДНК-тест на отцовство).

Однако перечисленные способы уклонения отца от явки в суд предусмотрены Семейным и Гражданским кодексами, поэтому руководство к действию истца может быть следующим (в зависимости от ситуации):

1. Неполучение судебных повесток и телеграмм (ненадлежащее извещение):
   1. Ходатайствовать перед судом о запросе адресной справки в паспортном столе, подтверждающей прописку ответчика.
   2. При подтверждении правильности адреса направления судебных уведомлений выявляется факт умышленного уклонения лица от получения почтовых отправлений.
   3. Третье по счету заседание судья может провести без присутствия «уклониста» и вынести заочное решение или определение о назначении генетической экспертизы без согласия на то предполагаемого родителя.
2. Неоднократное ходатайство о переносе судебных заседаний:
   • Если ответчик многократно просит суд о переносе процессов, необходимо указать судье на разумность срока судопроизводства и ускорение рассмотрения дела (п. 6 ст. 6.1 ГПК РФ), с целью недопущения ущемления прав и интересов несовершеннолетнего ребенка, для защиты которого этот иск инициировался.
3. Неявка ответчика на назначенную генетическую экспертизу:
   1. Судебная генетическая экспертиза (тест ДНК на отцовство) назначается определением суда, в котором рассматривается дело.
   2. Стороны с ребенком в назначенное время должны прийти по месту нахождения указанной в определении суда медицинской лаборатории для сдачи генетического материала (забор слюны).
   3. Если отец не является в назначенное время на проведение анализа ДНК, через полчаса ожидания экспертом клиники составляется акт о неявке ответчика, который впоследствии расценивается судом как отказ от прохождения процедуры и трактуется в пользу истца.
      
      Внимание

      Стоимость акта о неявке на ДНК-экспертизу равна 3000 руб., а полную стоимость анализа ДНК при отсутствии ответчика истец не оплачивает (обычно по направлению суда составляет от 18000 руб.).

Признание отцовства после смерти отца

Признание факта отцовства после смерти биологического родителя осуществляется исключительно для защиты наследственных и материальных прав ребенка или уже совершеннолетнего лица, то есть с целью:

• назначения ребенку пенсии по потере кормильца;
• получения возмещения материального вреда (например, от насильственной смерти отца, смерти на рабочем месте в результате несчастного случая и т.д.);
• возникновение наследственного права в отношении имущества умершего родителя.

Исковое производство в данном случае будет напрямую зависеть от того, признавал ли отец при жизни родство с ребенком при жизни, или отвергал его:

1. Особое (упрощенное) судопроизводство — согласно ст. 50 СК РФ, осуществляется, когда истцу необходимо установить юридически значимый факт (а именно — родство ребенка и покойного) с указанием обязательной цели его установления — получение пенсии, наследства, возмещения вреда. В упрощенном порядке заявления рассматриваются в том случае, если:
   • отец «устно» признавал ребенка, участвовал в его воспитании;
   • проживал с ним на одной территории и тому имеются доказательства;
   • факт родства смогут подтвердить родственники умершего.
   Внимание

   При рассмотрении такого рода дел спор как таковой вообще отсутствует. Указание цели подачи иска и доказательство того, что покойный при жизни признавал ребенка, — это обязательные условия для упрощенного судопроизводства.

2. Исковое производство предусматривается, если умерший при жизни отрицал родство с сыном/дочерью или не знал об их существовании или возникновении беременности от него у матери ребенка.
   • В данных процессах доказывать родство необходимо путем привлечения родственников покойного и ходатайства проведения генетической экспертизы с их биологическим материалом.
   • При отказе от проведения анализа ДНК родственниками покойного лица данный отказ в совокупности с иными доказательствами расценивается в пользу истца (п. 3 ст. 79 ГПК РФ).