Алименты на жилье для ребенка: Президент подписал новый закон

Случаются ситуации, когда после развода один из родителей остается с несовершеннолетним ребенком и без жилья. Даже если второй родитель выплачивает алименты, этой суммы бывает недостаточно, чтобы снять квартиру. Именно поэтому были введены дополнительные алименты, цель взыскания которых — обеспечить ребенка жильем.

Соответствующий законопроект внесли на рассмотрение Государственной Думы 9 октября 2019 года. 5 декабря 2019 года он был принят в первом чтении, 21 января 2020 года проект закона одобрили во втором чтении, а 23 января — в третьем. 6 февраля 2020 года Президент России Владимир Путин подписал закон, а 17 февраля он уже вступил в законную силу.

Разумеется, стороне, настаивающей на получении дополнительных алиментов, нужно будет доказать, что она действительно нуждается в данном виде материальной поддержки.

Можно ли было раньше взыскать алименты на жилье?

Ранее понятие «жилищные алименты» отсутствовало в Семейном кодексе, а дополнительная мера поддержки при взыскании алиментов была установлена только статьей 31 Жилищного кодекса РФ. В нем указана обязанность собственника жилплощади обеспечить жильем бывших членов семьи, которые в этом нуждаются.

Эта статья закона актуальна, например, в том случае, если недвижимость приобреталась одним из супругов до брака или же была получена им в наследство, и лишь при условии, что нет брачного договора, в котором прописаны иные положения.

По общему правилу, бывшие супруги не могут пользоваться жильем, которое находится в единоличной собственности бывшего мужа (или жены). Однако при определенных условиях право на недвижимость сохраняется:

1. У матери (ведь в большинстве случаев именно матери остаются с детьми) нет оснований для получения или пользования другой жилплощадью: например, нет возможности жить у бабушки.
2. У бывшей супруги нет средств, чтобы купить или снять другое жилье.

Однако на практике часто возникали ситуации, когда ребенок и родитель хотя формально и получали право на проживание, но не могли им воспользоваться из-за невыносимых условий или иных факторов. Закон об алиментах на жилье нужен для того, чтобы в полной мере защитить права детей.

Новый закон о жилищных алиментах

Еще в конце 2016 года Министерство юстиции разработало законопроект, предусматривающий возможность взыскания дополнительных средств на аренду жилья для ребенка и родителя, с которым он остался.

Минюст обосновал необходимость принятия закона тем, что статья 86 Семейного кодекса позволяет обязать второго родителя оплачивать не только алименты, но и дополнительные расходы на детей. В статье ранее были перечислены следующие исключительные обстоятельства:

• тяжелая болезнь ребенка;
• увечье;
• необходимость постороннего ухода за ребенком и другие обстоятельства.

Поскольку перечень оснований не является исчерпывающим, Минюст предложил дополнить его пунктом о том, что взыскивать дополнительные расходы можно также и на жилье. Законопроект был неоднократно представлен Совету при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и после доработок был внесен в Госдуму Правительством РФ 9 октября 2019 года.

Проект закона одобрили в первом чтении 5 декабря 2019 года, 21 января 2020 года он также был одобрен Государственной Думой во втором чтении, а 23 января — в третьем. 6 февраля закон был подписан Президентом, а уже 17 февраля вступил в законную силу.

Как будет работать закон?

Отдельный закон, который бы обязывал взыскивать с родителей деньги на жилье, не принимали на протяжении долгого времени из-за ряда обстоятельств, которые было необходимо проработать. Основной проблемой являлась вероятность манипуляций со стороны одного из родителей, так как он может намеренно ухудшить свои жилищные условия, чтобы взыскать средства. Например, родитель, с которым остался ребенок, может передать право собственности на квартиру другому лицу или выписаться из имеющегося жилья.

Еще один нюанс заключался в том, что если должник уже выплачивает алименты в предельном размере, то есть 70% от заработка, то суд скорее всего не сможет принять решение о взыскании с него дополнительных средств на жилье.

Однако было решено, что ст. 86 Семейного кодекса необходимо дополнить положением о взыскании дополнительных алиментов для обеспечения несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей жильем. Данный вид алиментов будет взыскиваться в твердой сумме, размер которой будет зависеть от каждой конкретной ситуации, в частности, в первую очередь суды будут учитывать семейное и материальное положение каждой из заинтересованных сторон.