Алименты в 2019 году

Большинство вопросов, с которыми приходится сталкиваться гражданам при взыскании алиментов, уже были урегулированы законодательством к 2019 году, и практически на каждую ситуацию предусмотрен соответствующий порядок действий и мер. В связи с этим в 2019 году основные положения об алиментных выплатах не претерпели изменений.

В частности, индексация алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, производится так же, как и ранее: бухгалтерией по месту работы плательщика, а если он не работает, то судебными приставами. Минимальный размер алиментов, как и прежде, остается условной величиной, которую необходимо рассчитывать индивидуально.

Тем не менее, некоторые положения законов об алиментах с течением времени нуждаются в актуализации. Поэтому в 2019 году был принят Федеральный закон № 35-ФЗ «О внесении изменения в статью 169 Семейного кодекса Российской Федерации», дающий право на алименты лицам предпенсионного возраста. Также предлагалось лишить должников отсрочки от армии, а также возможность в некоторых случаях забирать единственное жилье у неплательщика по алиментам для погашения долгов, но по этим инициативам никакого движения так и не произошло.

Закон об алиментах в 2019 году — чего изменения не коснулись

Базовые основы алиментных правоотношений, установленные Семейным кодексом (СК) РФ, остались прежними в 2019 году. В первую очередь это условия возникновения и выполнения обязательств по взаимному материальному содержанию, возникающих между родителями и детьми, супругами (в том числе бывшими), а также между другими членами семьи.

Изменения также не коснулись следующих положений законодательства, прямо или косвенно регулирующего вопросы алиментных выплат:

1. Способы взыскания алиментов:
   • в долях (или в процентах) от общей суммы доходов плательщика;
   • в твердой денежной сумме;
   • смешанный (в процентах и в твердой сумме одновременно).
2. Порядок назначения средств на содержание:
   • на добровольной основе (путем составления нотариально заверенного соглашения);
   • на принудительной основе (посредством обращения в суд).
3. Условия и порядок ведения исполнительного производства, касающиеся:
   • возбуждения, окончания, приостановления и прекращения исполнительного производства;
   • проведения в его рамках необходимой работы судебными приставами.

Минимальный размер алиментов на ребенка в 2019 году

Важно отметить, что не существует законодательно установленного минимального размера алиментов в виде конкретной суммы. Величина алиментных выплат определяется индивидуально для каждой жизненной ситуации, исходя из потребностей получателя (особенно, если это ребенок) и возможностей плательщика.

Однако, в соответствии со способами назначения алиментных платежей, можно приблизительно рассчитать ожидаемый минимальный размер алиментов в 2019 году для взыскания как в процентах от дохода, так и в твердой денежной сумме (в частности, когда отец не работает).

Что касается величины алиментных выплат, назначаемых в твердой сумме, то она определяется из размера прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания получателя для соответствующей демографической группы. Чтобы проще было разобраться, рассмотрим это на примере взыскания алиментов на детей.

Когда плательщик получает официальную фиксированную зарплату, назначение алиментных выплат происходит, как правило, в долях от дохода. Поскольку заработок официальный, то меньше утвержденного минимального размера оплаты труда (МРОТ) он быть не может. С 1 января 2019 года МРОТ в России установлен в размере 11280 руб. Также не стоит забывать, что удержание алиментов с зарплаты производится после вычета НДФЛ. Учитывая все эти факты, расчет минимального размера алиментов в долях от дохода будет выглядеть следующим образом:

• на одного ребенка: (11280 руб. — 13%) / 4 = 2453,40 руб.;
• на двух детей: (11280 руб. — 13%) / 3 = 3271,20 руб.;
• на трех и более детей: (11280 руб. — 13%) / 2 = 4906,80 руб.

Обращение взыскания на единственное жилье за долги по алиментам

В настоящее время в счет долга, в том числе алиментного, не может быть изъято жилое помещение (целиком или частично), если оно является единственным пригодным для проживания должника и членов его семьи. В 2019 году планировалось это изменить.

Первые шаги в этом направлении наметились еще несколько лет назад. Конституционный суд РФ в своем Постановлении № 11-П от 14.05.2012 обозначил необходимость изменений законодательства с целью ограничения «имущественного иммунитета». Согласно этому документу, единственного жилья могут лишить только в том случае, если его характеристики значительно превышают «разумный уровень потребностей» владельца и его семьи. При этом указанным лицам должно быть гарантированно предоставлено другое жилое помещение меньшей площади (или деньги на его приобретение) взамен изъятого.

Интересно, что сейчас при наличии долга по алиментам нет смысла запускать процедуру банкротства. Даже в случае нехватки средств для погашения такой задолженности, в том числе после реализации имущества, остаток не будет списан, а продолжит числиться за должником (здесь ключевую роль играет защита прав детей). Более того, банкротство не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов, и в случае последующего уклонения долг продолжит накапливаться.

Новый закон об алиментах для предпенсионеров

А вот Федеральный закон № 35-ФЗ о праве предпенсионеров на алименты был принят Госдумой и подписан Президентом 18 марта 2019 года. Инициатива объясняется повышением пенсионного возраста с 2019 года. Изменения коснулись женщин от 55 лет и мужчин от 60 лет.

Указанный законопроект предполагает сохранить текущий возраст приобретения права на алименты по нетрудоспособности. То есть по факту это право у обозначенных граждан появится еще до достижения «нового» пенсионного возраста, который с 1 января 2019 года был увеличен.

Таким образом, период наступления права на содержание сохраняются не только для нуждающихся в помощи родителей (согласно ст. 87 СК), но и для ряда других членов семьи. К ним относятся нетрудоспособные нуждающиеся супруги согласно ст. 89 СК (в том числе бывшие — ст. 90 СК), а также в соответствии со статьями 93 — 97 СК братья и сестры, бабушки и дедушки, отчим и мачеха, а также фактические воспитатели.

Индексация алиментов в 2019 году

Индексация алиментов производится согласно ранее утвержденному порядку без изменений. Согласно ч. 1 ст. 117 СК (в редакции Федерального закона № 321-ФЗ от 14.11.2017) алименты в твердой денежной сумме обязан индексировать работодатель алиментообязанного лица или судебный пристав-исполнитель, если плательщик не трудоустроен.

При назначении в твердой денежной сумме алименты рассчитываются пропорционально размеру прожиточного минимума (ПМ), установленного в регионе, где проживает получатель (при отсутствии регионального значения используется среднее по стране). Соответственно, индексация алиментных выплат привязана к изменению величины ПМ, а именно к ее росту.

Лишение отсрочки от призыва в армию должников по алиментам

Еще одно нововведение планировали ввести для должников по алиментам в 2019 году. В соответствии с ним отцов, которые имеют двух и более детей (или одного ребенка и жену со сроком беременности не меньше 26 недель) и которые при этом уклоняются от выплаты алиментов, могут лишить права на отсрочку от призыва на военную службу.

Тем не менее Правительство РФ, хоть и поддержало инициативу в целом, отметило необходимость доработки предложения по различным техническим вопросам. Кроме того, по мнению кабмина, важно распространить положения документа на случаи невыплаты задолженности по алиментам на детей-инвалидов до 3 лет. Государственной Думе предстоит доработать законопроект до его рассмотрения в первом чтении с учетом данных замечаний.