Правительство утвердило изменения в правила назначения и выплаты единого пособия на детей до 17 лет и беременных женщин (Постановление № 2010 от 28.11.2023). Документ вступает в силу со дня официального опубликования, то есть с 1 декабря 2023 года, за исключением отдельных положений, которые начнут применяться по истечении 6 месяцев (то есть с 1 июня 2024 года).
✅ Основные изменения в новой редакции правил единого пособия:
- изменяется правило учета дохода самозанятых при отсутствии других источников трудовых доходов (общий годовой доход от самозанятости в таком случае теперь должен будет составлять не менее 2 МРОТ) — вступило в силу с 01.12.2023;
- устанавливается минимальный размер алиментов, если они платятся по алиментному соглашению между родителями (не менее 25% МРОТ на одного ребенка, 33% МРОТ на двоих, 50% МРОТ на трех и более детей) — вступает в силу с 01.06.2024;
- при оценке нуждаемости в доходах семьи не будут учитываться:
- трудовые доходы несовершеннолетних, которые были получены в свободное от учебы время — вступает в силу с 01.06.2024;
- единовременные выплаты при получении отдельных видов государственных наград — вступило в силу с 01.12.2023;
- проценты по номинальным вкладам, открытым на детей, находящихся под опекой — вступило в силу с 01.12.2023.
🔔 Напомним, в 2023 году величина МРОТ составляет 16242 рубля, а с 1 января 2024 года его размер увеличивается на 18,5% до 19242 рублей.
Обзор новых правил назначения и выплаты единого пособия с учетом этих изменений приводится на официальном сайте Минтруда (см. текст ниже) 👇
Единое пособие на детей и беременных женщин
Единое пособие — это ежемесячное пособие семьям с низкими доходами для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности, и родителей детей от 0 до 17 лет.
Размер пособия:
- 50% — базовый размер выплат;
- 75% — назначается в том случае, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
- 100% — если при назначении пособия в размере 75% регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи меньше прожиточного минимума.
— Условия назначения единого пособия:
- Доход на одного члена семьи — меньше прожиточного минимума.
- Родители имеют заработок или объективную причину для его отсутствия (правило нулевого дохода).
- Имущество отвечает установленным требованиям.
— При расчете доходов семьи учитываются:
- доходы от трудовой деятельности, в том числе авторские гонорары;
- доходы от предпринимательства и самозанятости;
- пенсии;
- стипендии;
- меры соцподдержки;
-
алименты;
Если алименты установлены судом, они учитываются в фактически уплачиваемом размере. Если алименты установлены соглашением между родителями, то алименты учитываются в том объеме, который указал родитель, но не менее 25% МРОТ на одного ребенка, 33% МРОТ на двоих детей, 50% МРОТ на трех и более детей. Изменения вступают в силу с 01.06.2024 года.
-
доходы от банковских вкладов;
Сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, если они были получены менее чем за 6 месяцев до даты обращения.
- доходы от выигрышей;
- доходы от продажи и сдачи в аренду имущества;
- доходы, полученные за рубежом;
- дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;
- денежное довольствие (денежное содержание) сотрудников силовых ведомств.
— При этом в доходах семьи при расчете нуждаемости не учитываются:
- выплаты по социальному контракту;
- заработок несовершеннолетних в свободное от учебы время (изменения вступают в силу с 01.06.2024 года);
- целевые субсидии на приобретение имущества для малообеспеченых семей;
- средства материнского капитала;
- единовременные выплаты, полученные при присвоении звания «Мать-героиня» и при награждении орденом и медалью ордена «Родительская слава»;
- региональный материнский (семейный) капитал;
- налоговые вычеты;
- компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации;
- все доходы мобилизованных граждан;
- ежемесячные выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью или инвалидов с детства I группы;
- пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения выплаты достигли 18-летнего возраста;
- проценты по номинальным вкладам, открытым на детей, находящихся под опекой (на такие счета поступают алименты, выплаты на приемных детей, а также средства, которые были унаследованы опекаемыми детьми);
- единовременная помощь в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическими актами;
- единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи;
- компенсация за изготовление и установку надгробных памятников;
- социальное пособие на погребение;
- единовременные выплаты в связи с гибелью или получением увечья военнослужащих;
- единовременная материальная помощь на лечение ребенка;
- суммы пособия и объединяемых выплат за прошлые периоды на детей, на которых подается заявления;
- обновленная выплата из материнского (семейного) капитала;
- суммы возвращенных налогов в связи с правом на налоговые вычеты.
— Что такое правило нулевого дохода?
Правило предполагает поступление средств хотя бы по одной из категорий (заработная плата, авторские гонорары, выплаты по гражданско-правовым договорам, доходы от предпринимательской деятельности, включая доходы самозанятых*, пенсии, стипендии) или отсутствие, обоснованное объективными жизненными обстоятельствами.
* Если самозанятость — единственный источник трудового дохода у родителей, то пособие назначается только в том случае, если общий годовой доход от самозанятости превышает 2 МРОТ. Если заработок был нерегулярным, то минимально допустимая сумма пропорционально уменьшается.
— Объективные причины отсутствия дохода
Сведения о доходах учитываются за 12-месячный период, но отсчет этого периода начинается за 1 месяц до даты подачи заявления. 10 из 12 месяцев расчетного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями:
- Беременность. Если срок беременности составлял 6 и более месяцев в расчетном периоде или заявительница на сроке 12 и более недель.
- Уход за детьми, если это один из родителей в многодетной семье.
- Уход за ребенком, если речь идет об единственном родителе (т.е. у ребенка официально есть только один родитель).
- Уход за ребенком до достижения им возраста трех лет.
- Уход за гражданином с инвалидностью и пожилым человеком, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе, или который старше 80 лет.
- Обучение на очной форме.
- Срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации.
- Прохождение военной службы по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
- Прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более (в том числе, в случае, если болел ребенок, а родитель осуществлял уход).
- Безработица (нужна официальная регистрация в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе).
- Отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Правило нулевого дохода не распространяется на мобилизованных в настоящий момент граждан, на коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока.
— Учитывается имущество и сбережения
У получателей пособия может быть:
- Недвижимость:
-
квартира или квартиры1 (но не более 24 кв. м на человека, если квартир несколько);
Квартира под арестом (либо если есть запрет на регистрационные действия) не учитывается.
-
дом или дома2 (но не более 40 кв. м на человека, если домов несколько);
Дом под арестом (либо если есть запрет на регистрационные действия) не учитывается.
- нежилое строение3;
- земельные участки1 (но не более 0,25 га общей площадью или 1 га в сельской местности);
- дача;
- гараж4 или машинное место.
-
- Транспорт:
Не учитывается:
- Имущество, выданное в качестве меры соц.поддержки (или полностью приобретенное за счет целевой поддержки), имущество детей, находящихся под опекой (попечительством), помещение, признанное непригодным для проживания, жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан.
- Доли более 1/3, если находятся в долевой собственности и среди собственников есть не только члены семьи заявителя.
- Хозяйственные постройки, обеспечивающие сооружения, расположенные на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ЛПХ или на садовых земельных участках, общее имущество в многоквартирном доме (подвалы), имущество общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товариществ.
- Гараж, 1-2-машино-места в собственности многодетных семей, семей с гражданами с инвалидностью, семьям, которым в рамках социальной поддержки выдано транспортное средство.
- До 2 автомобилей и мотоциклов, год выпуска которых менее 5 лет с двигателем менее 250 л.с., если семья многодетная (допускаются мощные автомобили свыше 250 л.с., если в семье 4 и более детей), член семьи имеет инвалидность или транспортные средства получены в качестве меры социальной поддержки.
- Самоходные транспортные средства, год выпуска которых менее 5 лет (допускается одна единица самоходной техники года выпуска менее 5 лет или 2 самоходных транспортных средства, если получены в качестве меры социальной поддержки).
- Маломерные суда, год выпуска которых более 5 лет (допускается один катер или моторная лодка, год выпуска которых менее 5 лет).
- Дистанционно через портал Госуслуги. Что нужно сделать:
- заполнить заявление;
- указать реквизиты карты МИР.
- Очно в отделениях СФР или МФЦ. Необходимые документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность;
- реквизиты карты МИР.
Источник: Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РФ
Комментарии 13
А можно ссылку именно на нормативный акт?
Постановление Правительства РФ от 28.11.2023 № 2010 (опубликовано 01.12.2023).
Доход должен быть не менее 39000 рублей в месяц? Или 39000 за год?
Вот сегодня статья в издании «Коммерсантъ»: «На единое пособие могут претендовать те, кто работает или имеет основание этого не делать. Самозанятость при этом считается работой, но, как рассказывает "Ъ" источник в ФНС, среди самозанятых много тех, кто в год зарабатывает 1-2 тыс. руб., и "часть этих людей могут имитировать трудовую деятельность ради права на пособие". Минтруд же предлагает считать самозанятость работой при минимальном доходе от нее не менее двух МРОТ в год».
А мне вот интересно, если я развелась и на алименты не подавала, так как он пьёт беспробудно и имущества у него нет, то мне тоже откажут в пособиях?
Алименты стали обязательными для оформления единого пособия?
Не пойму, если переоформлять пособие 1 февраля 2024 г., самозанятая. Как будут считать 2 МРОТ - как за 2023 год (32500), или по новой сумме будут уже считать (38500)? Объясните, пожалуйста.
Если подавать заявление в 2024 году, то будут считать по МРОТ за 2024 год.
Скажите, пожалуйста, если самозанятость открыта в октябре, и у меня нет дохода в размере 2 МРОТ в расчетном периоде - откуда мне ее взять? Я что, должна указывать то, что не заработала? Откуда мне взять 2 МРОТ в расчетном периоде, это я должна была с октября указать?
А какие именно выплаты не будут считать на ребенка-инвалида? Все, или которые платят родителю по уходу? Как я поняла из прочитанного, доход считают только родителей. Или я неправильно поняла?
Здравствуйте. Будет ли учитываться квартира, купленная за сертификат, который выдали на приобретение жилья пострадавшим от наводнения? Или это считается имуществом, приобретённым за счёт целевой поддержки?
А если я оформила самозанятость в ноябре 2023 года, ребенку 3 года исполняется в январе, и в январе планирую подавать на единое пособие. Ко мне применимо правило нулевого дохода по причине ухода за ребёнком до 3 лет?
А если я развелась 2 месяца назад и я не работаю нигде, но у меня 4 детей, самому младшему 4 года - я буду получать единое пособие?