Какие льготы и выплаты положены ребенку-инвалиду и его родителям

Помощь детям-инвалидам регулируется на государственном уровне. Таким семьям положены различные ежемесячные выплаты (пенсия по инвалидности и пособие по уходу), а также несколько разновидностей трудовых, денежных и социальных льгот, как для родителей, так и для самого ребенка-инвалида.

Все эти виды поддержки от государства призваны обеспечить ребенка-инвалида, его родителей и опекунов самым необходимым, оказывать содействие его социальной адаптации, поддержать здоровье и создать возможности, соответствующие возможностям других граждан.

Денежные выплаты на детей-инвалидов оформляются в заявительном порядке через отделения Пенсионного фонда России (ПФР) или многофункциональные центры (МФЦ). Каждая из них потребует самостоятельного оформления и подачи нужного пакета документов.

В некоторых регионах также существуют доплаты из регионального бюджета. Например, в Ярославской области выплачивается дополнительно по 2080 руб. на уход за каждым ребенком с инвалидностью.

Размер пенсии детям-инвалидам в 2021 году и иных ежемесячных выплат, руб.

При усыновлении ребенка-инвалида государство выплачивает через соцзащиту единовременное пособие по передаче ребенка в семью на воспитание в повышенном размере 137566,14 руб.

Таким образом, семьи с детьми-инвалидами и инвалидами с детства в 2021 году могут получать от государства в лице Пенсионного фонда помощь (без учета дополнительных льгот) в таком максимальном размере:

• При уходе за ребенком-инвалидом:
  • если ухаживает родитель (опекун, усыновитель) — до 26237,31 руб.;
  • если ухаживает другое стороннее лицо — до 17437,31 руб.
• При уходе за инвалидом с детства:
  • 1 группы:
    • если за ним ухаживает родитель или опекун — до 27351,07 руб.;
    • если уход осуществляют другие лица — до 18551,07 руб.;
  • 2 группы — до 13995,03 руб.;
  • 3 группы — до 6992,82 руб.

Кто относится к категории «ребенок-инвалид»

Первым шагом в получении пособий и льгот должно стать обращение в учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭК) по месту жительства. Именно оно может признать ребенка инвалидом и выдать соответствующее заключение, необходимое для оформления всех видов соцпомощи. Порядок установления инвалидности изложен в Федеральном законе № 181-ФЗ от 24.11.1995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Категория «ребенок-инвалид» устанавливается, если у ребенка наблюдается 2, 3 или 4 степень выраженности стойких нарушений функций организма (от 40 до 100%), которые обусловлены заболеваниями, последствиями дефектов, травм.

Есть определенные объективные критерии для признания ребенка инвалидом. Среди них:

• проблемы со здоровьем и нарушение функций организма, вызванные заболеваниями, травмами или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности — сюда входит полная или частичная утрата способности обслуживать себя, работать, общаться, передвигаться и совершать другие активности;
• нуждаемость в помощи, соцзащите и/или реабилитации.

Пенсия ребенку-инвалиду в 2021 году (сумма)

Ребенку, признанному инвалидом, предоставляется право на социальную пенсию. Она назначается до окончания периода инвалидности, установленного МСЭК, или до 18-летия ребенка. Лицо старше 18 лет, признанное инвалидом с детства, в случае нетрудоспособности и отсутствии трудового стажа также может рассчитывать на социальную пенсию, но уже в другом размере.

• До 01.04.2021 сумма пенсии детям-инвалидам составляет 13454,64 руб. (после индексации с 01.04.2021 г. — 13804,46.)
• Инвалидам с детства при этом выплачиваются такие суммы:
  • 13454,64 руб. — при I группе инвалидности (с 01.04.2021 — 13804,46);
  • 11212,36 руб. — при II группе (с 01.04.2021 — 11503,88);
  • 4765,27 руб. — инвалидам III группы (с 01.04.20210 — 4889,17).

Размер пенсионных выплат устанавливается ст. 18 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Он подлежит индексации не реже 1 раза в год (ежегодно с 1 апреля).

Чтобы оформить социальную пенсию любого вида нужно предоставить документы, подтверждающие:

• постоянное проживание заявителя на территории России;
• факт нетрудоспособности лица, которому оформляется пенсия.

Для оформления пенсии на ребенка-инвалида в ПФР по месту жительства родителя (опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок, нужно предоставить следующие документы:

• заявление от родителя (опекуна);
• свидетельство о рождении ребенка;
• акт освидетельствования МСЭ (выписка из него);
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его проживание в России.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)

В составе пенсионного обеспечения всем семьям с детьми-инвалидами и инвалидами с детства предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ). Размер ЕДВ будет зависеть от того, полностью или частично семья желает пользоваться НСУ в натуральной форме либо отказывается в его получении в пользу денежной компенсации.

Окончательная сумма ЕДВ, подлежащая выплате, определяется тем набором соцуслуг в составе НСУ, которые получателям выгодно сохранить или отменить. В таблице ниже приведены размеры выплаты, установленные на 2021 год.

Размеры ЕДВ на ребенка и инвалида с детства до 01.02.2021, руб.

Если семья уже получает пенсию по инвалидности, то для оформления ЕДВ нужно обратиться в то отделение ПФР, куда гражданин уже обращался за назначением пенсии. При этом нужно предоставить такие документы:

• заявление о назначении ЕДВ (по форме, утвержденной в ПФР);
• удостоверение личности заявителя;
• справка МСЭ об установлении инвалидности на ребенка или другие документы для подтверждения права на получение ЕДВ;
• заявление об отказе от определенного набора соцуслуг.

Набор социальных услуг (НСУ) для детей-инвалидов

На детей-инвалидов и инвалидов с детства, получающих ежемесячную денежную выплату, по закону автоматически предоставляется ежемесячный набор социальных услуг в натуральном виде. Он состоит из трех основных блоков, но может быть заменен на установленный денежный эквивалент.

Размер НСУ до 01.02.2021, руб.

Поскольку НСУ является частью ЕДВ, для его получения не требуется идти в ПФР и писать отдельное заявление. При назначении ЕДВ у ребенка-инвалида сразу автоматически возникает право на НСУ в натуральной форме, о чем в ПФР выдается соответствующая справка.

В этой справке содержатся следующие сведения:

• категория льготника (ребенок-инвалид или инвалид с детства);
• на какой срок установлена ЕДВ;
• на какие социальные услуги в составе НСУ гражданин имеет право в конкретном году.

По этой справке, предъявленной в медицинские, профилактические учреждения или железнодорожные кассы на всей территории страны, могут быть оказаны соответствующие социальные услуги.

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

Если трудоспособный родитель (опекун или иное лицо) ухаживает за ребенком, требующим постоянного присмотра, и не имеет возможности по этой причине работать, он может рассчитывать на специальное ежемесячное пособие. За осуществление ухода на каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается выплата в размере:

• 10000 руб. — если уход осуществляется родителем, усыновителем либо опекуном (до 30.06.2019 она составляла 5500 руб., но теперь ее увеличили);
• 1200 руб. — если ухаживает другое лицо.

Инвалидам с детства II и III групп это пособие не положено.

В отличие от других выплат Пенсионного фонда, размер этого пособия не подлежит ежегодной индексации. При этом до 2013 года размер выплаты был единым и составлял 1200 руб. независимо от того, кто осуществляет уход, а сейчас установлена повышенная сумма 10000 руб. для родителей и опекунов.

Для оформления пособия потребуется обратиться в ПФР со следующим набором документов:

• удостоверение личности и трудовая книжка лица, осуществляющего уход;
• 2 заполненных заявления:
  • о назначении пособия от неработающего трудоспособного гражданина, осуществляющего уход за ребенком, с указанием даты его начала;
  • о согласии на осуществление ухода от родителя, опекуна или другого законного представителя ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы (не требуется, если уход осуществляется самими указанными лицами);
• 2 справки в отношении гражданина, осуществляющего уход:
  • из ПФР по месту жительства о том, что ему не выплачивается пенсия;
  • из службы занятости населения о неполучении им пособия по безработице;
• выписка из акта освидетельствования ребенка-инвалида в органах МСЭ (направляется в ПФР самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия).

Материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию в общество

Использование федерального материнского капитала для адаптации детей-инвалидов является одним из направлений реализации программы. Оно введено с 1 января 2016 г., однако фактически использовать его стало возможно только несколькими месяцами спустя.

В оплату медицинских услуг, реабилитацию и покупку лекарств средства вкладывать не разрешается! На практике деньги из материнского капитала стало возможным использовать на деток-инвалидов только после выхода Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016, утверждающего перечень соответствующих товаров и услуг (48 наименований).

Документы, которые нужно предоставить в ПФР для перечисления средств материнского капитала:

• заявление от матери;
• сертификат на материнский капитал;
• паспорт и СНИЛС заявителя;
• индивидуальная программа реабилитации (абилитации) ребенка (ИПР, ИПРА);
• документы, подтверждающие покупку товаров и услуг для соц. адаптации и интеграции;
• акт из соцзащиты, подтверждающий наличие и соответствие купленного товара нуждам ребенка (если куплен товар, а не услуга);
• реквизиты банковского счета заявителя.

Льготы детям инвалидам и их родителям в 2021 году

Помимо денежных выплат, детям с инвалидностью и их родителям предоставляется множество льгот, призванных повысить их уровень жизни. Помощь предоставляется на каждого ребенка-инвалида, семья которого имеет основания для получения льгот и выплат, а не исходя из фактической нуждаемости семьи. То есть, все эти виды помощи назначаются вне зависимости от материального положения семьи.

Налоговый вычет на ребенка-инвалида в 2021 году (льгота по НДФЛ)

На каждого из детей-инвалидов (до 18 лет) или обучающегося по очной форме студента, аспиранта, интерна с инвалидностью 1, 2 группы (до 24 лет) предоставляется льгота по НДФЛ, которая полагается обоим родителям (усыновителям, опекунам) ребенка-инвалида.

Налоговый вычет на ребенка предоставляется только работающим родителям. Фактически на указанную сумму вычета будет уменьшена удерживаемая с зарплаты сумма НДФЛ (13% от дохода). Льгота представляет собой так называемый стандартный налоговый вычет (предоставляется независимо от выполнения каких-либо обстоятельств) по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Ее размер составляет:

• 12000 руб. — родителю, супругу родителя, усыновителю;
• 6000 руб. — опекуну, приемному родителю, супругу приемного родителя, попечителю.

Особенности оформления налогового вычета:

• предоставляется пропорционально количеству детей-инвалидов в семье;
• не зависит от оформления других видов соцпомощи;
• возможность оформить предоставляется до конца текущего года (за предыдущие года оформить нельзя);
• если ребенка обеспечивает единственный родитель, льгота ему предоставляется в удвоенном размере (если родитель вступает в брак, двойной вычет отменяется);
• обращаться за вычетом следует по месту работы.

Льготы родителям детей инвалидов по Трудовому кодексу

В Трудовом кодексе (ТК) РФ для работающих родителей с детьми-инвалидами также устанавливается ряд льгот, которыми можно и нужно пользоваться вне зависимости от региона проживания, формы собственности предприятия и внутренних правил трудового распорядка, которые устанавливаются коллективным договором и другими внутренними документами.

Работающим родителям или опекунам детей-инвалидов предусматривают следующие трудовые льготы:

• Четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц (статья 262 ТК РФ). Предоставляются по заявлению родителя (опекуна), оплачиваются из средств ФСС. Могут быть предоставлены одному лицу, ухаживающему за ребенком, или разделены между несколькими по их усмотрению.
• Предоставление женщине, воспитывающей ребенка-инвалида до 18 лет, неполной рабочей недели или неполного дня (по ее желанию) с оплатой пропорционально фактическому времени работы. При этом продолжительность ежегодного отпуска не укорачивается, стаж не уменьшается (ст. 93 ТК РФ)
• Один неоплачиваемый выходной женщине в сельской местности (статья 262 ТК РФ). Предоставляется по заявлению, независимо от общего числа детей-инвалидов в семье.
• Невозможность увольнения одинокой матери по инициативе работодателя, кроме случая ликвидации предприятия (ст. 261 ТК РФ).
• Запрет по привлечению к работам в ночное время (статья 93 ТК РФ).
• Дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней в удобное заявителю время.

Досрочная пенсия родителям детей-инвалидов

Один из родителей инвалида с детства имеет право на досрочный выход на пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 статьи 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». При условии, что родитель воспитал ребенка до 8-летнего возраста, он сможет оформить трудовую пенсию в возрасте:

• мужчина в 55 лет при наличии 20-летнего страхового стажа.
• женщина в 50 лет при 15-летнем непрерывном стаже работы.

Для опекунов таких детей действуют другие условия по досрочному оформлению пенсии. Для них общеустановленный возраст (60 и 65 лет) снижается на 1 год за каждые 1 год 6 месяцев опеки, но не более 5 лет в общей сложности. Требования по стажу к ним предъявляются аналогичные, как и для родителей.

Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей

Согласно ст. 85 Семейного кодекса (СК) РФ, родители обязаны содержать своих уже совершеннолетних, но нетрудоспособных детей. К ним относятся в том числе инвалиды с детства 1, 2 и 3 группы.

Алименты после 18 лет им положены при наличии таких оснований:

• невозможность гражданина с инвалидностью работать;
• нуждаемость (неспособность обеспечить себя самостоятельно).

В случае развода родителей материальная поддержка на ребенка предоставляется в виде ежемесячных алиментов. Последние могут быть назначены в одном из двух вариантов:

• по соглашению сторон в произвольной сумме.
• по решению суда в фиксированном размере, не зависящем от дохода плательщика (при этом судом учитываются материальное и семейное положение обеих сторон, другие важные факторы).

Земельный участок и право на дополнительную жилую площадь

В ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 перечислены льготы для семей с детьми-инвалидами, касающиеся жилплощади и улучшения условий проживания. Среди них:

• Возможность получить жилое помещение в собственность или по договору социального найма для граждан, находящихся на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом площадь помещения по договору соцнайма может превышать нормативы, установленные в отношении одного человека, но не более, чем в два раза. Такое условие касается инвалидов, страдающих тяжелой формой хронического заболевания.
• Первоочередное получение земельного участка для ИЖС, ведения подсобного хозяйства, садоводства.
• Компенсация 50%:
  • на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по нормативам);
  • на оплату взноса за капремонт жилья.

Льготы для инвалидов при поступлении в ВУЗ или колледж

При условии, что ребенок-инвалид или инвалид с детства прошел вступительные испытания в высшее или среднее специальное учебное заведение, его должны зачислить вне конкурса. Но только при условии, что обучение в конкретном заведении не противопоказано по результатам медкомиссии.

При поступлении в вуз по программе бакалавриата или специалитета ребенку-инвалиду или лицу с инвалидностью с детства 1, 2, 3 групп предоставляются такие льготы:

• возможность поступить без вступительных экзаменов на бюджет;
• прием в пределах квоты при успешной сдаче экзаменов;
• преимущественное право на зачисление (при одинаковом количестве баллов у абитуриента без льгот и инвалида предпочтение отдается последнему);
• бесплатное обучение на подготовительном отделении, если у ребенка нет противопоказаний к учебе в данном заведении.

При подаче заявления в учебное заведение должны быть предоставлены такие документы:

• заявление;
• удостоверение личности;
• подтверждение особых прав абитуриента (справка об инвалидности);
• заключение медико-психолого-педагогической комиссии (ПМПК);
• заключение об отсутствии противопоказаний к обучению в данном заведении.

Другие меры социальной поддержки детей-инвалидов

Дети с особыми потребностями могут рассчитывать на такие дополнительные виды социальной помощи:

• первоочередной прием в детсады, бесплатное их посещение;
• возможность изучать школьную программу на дому (если невозможность посещать школу подтверждена медицинской справкой);
• бесплатное питание в школе;
• щадящий режим сдачи ЕГЭ;
• помощь соцслужб в реабилитации (социальной, психологической);
• обеспечение техническими средствами социально-бытовой и медицинской реабилитации и так далее.

Заключение

К сожалению, пока на пути к максимальной социальной адаптации детей и инвалидов с детства для создания им возможностей к полноценной жизни российскому обществу нужно преодолеть еще очень много препятствий. Однако государство берет на себя обязанность поддерживать детей-инвалидов и их семьи. Поддержка осуществляется как в денежном (пенсия и ЕДВ, пособия родителям), так и натуральном виде (обеспечение проезда, курортного лечения и предоставление лекарств). Также семьям предлагается несколько видов льгот непосредственно для родителей или опекунов (вычеты по НДФЛ, досрочная пенсия) и детей (поступление в вузы на особых условиях).