Ежемесячное пособие на третьего ребенка до 3 лет

В мае 2012 года Владимир Путин подписал указ № 606, касающийся мер по реализации демографической политики в нашей стране. В соответствии с данным указом в большинстве регионов России на третьего родившегося ребенка и последующих детей полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

Данная мера, по мнению президента, позволит улучшить демографическую ситуацию и оказать поддержку семьям, имеющих трех детей и более. При этом во многих регионах статус многодетной семьи иметь не обязательно — то есть зачастую возраст детей (до или после 18 лет), учитываемый для признания семьи многодетной, при назначении ЕДВ до 3 лет не имеет значения (хотя где-то его наличие для назначения выплаты требуется в обязательном порядке). Помимо этого важен факт рождения ребенка в регионе, в котором действует указанная выплата, после начала действия программы (в общем случае не ранее 31 декабря 2012 года, однако в различных регионах сроки начала и окончания действия выплаты могут отличаться).

С 1 января 2016 года пособие до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума предоставляется также при усыновлении третьего ребенка. Соответствующее постановление было подписано в 2015 году Правительством на основании поручения Президента РФ Владимира Путина. До этого момента ежемесячная выплата предоставлялась только на родных детей, рожденных после 31.12.2012 г.

• С 2013 года такое пособие выплачивалось в 65 регионах России — это те субъекты РФ, в которых по сложившейся статистике рождаемость наиболее низкая (в том числе в 50 из них — ниже средней по стране).
• В 2014 году к списку таких регионов прибавился еще один (Карачаево-Черкесская Республика).
• На 2015 год принято решение о выделении средств на софинансирование данных выплат из федерального бюджета для Республики Крым и города Севастополь (всего 69 регионов).
• В 2016 и 2017 годах их количество продолжает оставаться равным 69, однако в некоторых субъектах РФ из-за сложной экономической ситуации региональные власти принимают решение досрочно прекратить выплату пособия.
• На 2018 год Президентом было принято решение расширить действие программы еще на 10 регионов за счет изменения критерия их включения в перечень субъектов федерации с низкой рождаемостью (теперь это величина суммарного коэффициента рождаемости, не превышающая 2). Новый перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 18.11.2017 г. № 2565-р, впервые вошли Республика Башкортостан, Калмыкия, Северная Осетия — Алания, Удмуртия, Пермский край, а также 5 областей (Астраханская, Иркутская, Омская, Свердловская, Челябинская область).

Условия получения

Перечислим условия, которым должна соответствовать семья, чтобы иметь возможность каждый месяц получать денежную выплату за третьего или последующих детей:

1. Заявители должны быть зарегистрированы по месту жительства в том субъекте нашей страны, который включен в список регионов с рождаемостью ниже средней по России. Данный список ежегодно обновляется и утверждается Правительством Российской Федерации.
2. Малыш, являющийся третьим или последующим ребенком, должен быть рожден после 31 декабря 2012 года (в регионах, включившихся в программу выплаты данного пособия позднее, индивидуально устанавливаются иные начальные сроки) или усыновлен после 31 декабря 2015 года.
3. Размер среднедушевого дохода семьи не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем регионе, то есть должна быть установлена нуждаемость в поддержке государства.

Размеры пособия до 3 лет на третьего и последующего ребенка

Например, в 2017 году самая низкая величина прожиточного минимума на детей зафиксирована в Белгородской области — 8247 рубля за 2 квартал 2017 года. Самый высокий размер прожиточного минимума и, соответственно, ежемесячной выплаты на 3 ребенка установлен в Ненецком автономном округе — 21973 рубля. В среднем размер выплат по стране за 2017 год составил 9824 рубля в месяц.

Необходимые документы и куда обращаться

По вопросам оформления права на помощь от государства малообеспеченные семьи должны обращаться в органы социальной защиты населения (Собес) по месту своего жительства (регистрации). Также можно обращаться в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

При этом в большинстве регионов следует собрать следующие документы:

• паспорта родителей;
• справка о составе семьи;
• свидетельства о рождении и/или усыновлении всех детей в семье;
• справка о доходах за установленный период (обычно это несколько последних месяцев, полгода или год);
• справка с места жительства;
• номер счета или банковской карты, куда будут производиться выплаты.

Выплата пособий на третьего ребенка и последующих детей в регионах

Выполнение п. 2 указа Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 606 об установлении пособия семьям на третьего ребенка или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в субъектах Российской Федерации было рекомендовано до конца 2012 года. В 2013 году в большинстве регионов страны начались выплаты ежемесячных пособий в фиксированном размере или эквивалентно величине прожиточного минимума для детей, определенного в регионах на соответствующие периоды.

Субъекты РФ, в которых установлено ежемесячное пособие на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 13.10.2015 г. № 2043-р:

Субъекты РФ, в которых решением регионального парламента установлено ежемесячное пособие, выплачиваемое исключительно из собственных средств местного бюджета:

Субъекты РФ, в которых принято решение не устанавливать пособие:

1. Город Москва;
2. Астраханская область;
3. Кабардино-Балкарская Республика;
4. Красноярский край;
5. Республика Адыгея;
6. Республика Алтай;
7. Республика Бурятия;
8. Республика Дагестан;
9. Республика Ингушетия;
10. Республика Калмыкия;
11. Республика Саха-Якутия;
12. Республика Северная Осетия-Алания;
13. Республика Татарстан;
14. Республика Тыва;
15. Чеченская Республика;
16. Чукотский автономный округ.

Заключение

Право на получение ежемесячной выплаты на третьего или последующих детей до достижения ими возраста трех лет в соответствии с правилами, установленными в субъектах РФ, имеют те семьи, которые признаны малообеспеченными. При этом в зависимости от условий, действующих в конкретном регионе, статус многодетной семьи иметь бывает не обязательно или же наоборот — он может требоваться в обязательном порядке (например, в Башкортостане).

• В 53 регионах, утвержденных распоряжением Правительства РФ от 26 июля 2012 г. № 1354-р, в которых сложилась неблагоприятная демографическая ситуация и величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по Российской Федерации, выплата пособий осуществляется с 1 января 2013 года на условиях софинансирования из средств федерального бюджета (к началу 2015 года к данному перечню добавились еще 3 субъекта федерации).
• В 16 регионах обеспечивается выплата данных пособий за счет средств регионального бюджета (с 1 января 2013 года или позднее; в некоторых субъектах РФ — для третьего ребенка и последующих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет).
• В прочих регионах принято решение не устанавливать пособие, либо данный вопрос находится в стадии разработки.

О других детских пособиях и выплатах на ребенка многодетным родителям и матери-одиночке, а также о различных денежных льготах по многодетности можно прочитать в отдельной статье на нашем сайте.