Ежемесячная выплата из материнского капитала при рождении 2 ребенка с 2018 года

Владимир Путин, выступая в Кремле 28 ноября 2017 года на заседании по вопросам реализации Национальной стратегии в интересах детей, предложил ввести с 2018 года дополнительные возможности использования материнского капитала — а именно выдавать нуждающимся семьям из средств по сертификату ежемесячные выплаты наличными при рождении второго ребенка до достижения им возраста 1.5 лет в размере установленного в регионе прожиточного минимума (в 2018 году в среднем по России составит 10500 руб).

Условия получения ежемесячных выплат из маткапитала

Выплата будет предоставляться семьям, проживающим на территории России, по тому же адресному подходу, по которому с 2018 года будут выплачивать новое ежемесячное пособие при рождении первого ребенка, а именно:

• второй ребенок (родной или усыновленный) должен быть рожден с 1 января 2018 года и иметь российское гражданство;
• в качестве критерия нуждаемости выступает среднедушевой доход семьи за 12 месяцев, предшествующих обращению за пособием, он не должен превышать 1,5-кратной величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания для трудоспособного населения (предельный размер дохода семьи для всех регионов РФ см. в таблице ниже);
• выплата будет предоставляться из бюджета Пенсионного фонда до достижения ребенком 1,5 лет в размере регионального прожиточного минимума (ПМ) для детей, установленного в соответствующем регионе за второй квартал года, предшествующего дате обращения в ПФР с соответствующим заявлением (например, в 2018 году пособие будет оформляться в размере ПМ, установленного за 2 квартал 2017 года);
• дополнительное условие с поправкой на специфику программы маткапитала — выплату сможет оформить лицо, получившее сертификат на материнский капитал (при этом можно обращаться в Пенсионный фонд (или в МФЦ) одновременно с двумя заявлениями — о выдаче самого сертификата и о назначении ежемесячной выплаты до 1.5 лет).
• после написания заявления и предоставления документов (в случае, если все условия соблюдены) пособие будет назначено сроком на 1 год, после чего нужно будет повторно собирать документы и писать заявление на продление выплат до исполнения ребенку полутора лет.

Все эти условия закреплены в законе № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», который был внесен на рассмотрение в Госдуму 6 декабря 2017 года, подписан президентом 28 декабря 2017 года и вступил в силу с 1 января 2018 года (см. документ ниже).

Дополнительным документом, который регламентирует порядок назначения выплат и устанавливает перечень документов, является приказ Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н.

Подать заявление и документы для назначения выплат на второго ребенка можно в территориальном отделении Пенсионного Фонда, также можно сделать это через МФЦ или сайт Госуслуг, также предусматривается возможность отправки документов по почте.

Доходы членов семьи, полученные в денежной форме, которые учитываются для определения права получать пособие:

• заработная плата (в том числе премии) и доходы от предпринимательской деятельности;
• пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты;
• довольствие военнослужащих, сотрудников органов МВД, госслужащих;
• страховые пенсионные выплаты правоприемникам умерших лиц.

При этом в расчет не будут браться доходы от сдачи в аренду недвижимости и проценты по банковским вкладам, а также единовременная материальная помощь от государства, полученная в связи со стихийными бедствиями, террористическими актами и иными чрезвычайными ситуациями.

Сумма материнского капитала, положенная по сертификату, будет ежемесячно уменьшаться в размере полученной выплаты. Кроме того, выплаты не являются обязательными, то есть автоматически выплачивать их не будут, если лицо не подаст соответствующее заявление и не предоставит необходимый пакет документов.

Размер выплат (таблица)

Точный размер ежемесячной выплаты из материнского капитала в 2018 году установлен индивидуально в каждом отдельно взятом регионе проживания (см. таблицу ниже). Однако в связи с тем, что материнский капитал продлили до 2021 года включительно, Владимир Путин еще в ноябре озвучил средний по стране размер нового пособия нуждающимся семьям сразу на ближайшие 3 года (он будет точно такой же, как это было озвучено Президентом для первенца):

• в 2018 г. — 10523 рублей;
• в 2019 г. — 10836 рублей;
• в 2020 г. — 11143 рублей.

Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат из материнского капитала в субъектах РФ

Максимальный доход семьи, при котором можно получать выплаты из материнского капитала на второго ребенка с 2018 года, указан в таблице до вычета подоходного налога. То есть, следует понимать, что именно «грязный» доход членов семьи (до вычета НДФЛ в размере 13%) учитывается при расчете.

Таким образом, предложенная Владимиром Путиным и утвержденная законом, ежемесячная выплата из средств материнского капитала в размере регионального прожиточного минимума на ребенка фактически является одной из трех разновидностей адресных выплат, которые предусмотрены с 2018 года:

• в отношении нуждающихся семей при рождении ребенка с 1 января 2018 года до достижения 1.5 лет:
  • новое ежемесячное пособие на первенца;
  • выплата наличными из материнского капитала при рождении второго ребенка (описывается в этой статье);
• ЕДВ при рождении третьего ребенка — выплачивается с 2013 года в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 № 606 до достижения 3 лет.

Эти выплаты в дополнение к уже действовавшим ранее мерам социальной поддержки формируют новую социальную программу, направленную на поддержку материнства и детства в России.